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我国沿海滩涂管理制度法律分析 　　摘 要：我国目前对沿海滩涂利用的程度不断加大，但在沿海滩涂的管理中却存在着无法可依、管理混乱等问题，因此我国很有必要重启沿海滩涂管理立法，集中解决沿海滩涂范围不明确、管理机构缺乏、权责不明等问题。 　　关键词：沿海滩涂；沿海滩涂的概念；管理体制；审批程序 　　近年来我国对沿海滩涂的开发程度不断加大，然而由于沿海滩涂水陆兼具的地质特征，致使我国对沿海滩涂的管理出现了立法不完善，权责不清晰等诸多问题，急需完善相关立法进行调整。 　　一、我国沿海滩涂管理存在的问题 　　1.沿海滩涂范围和法律性质不明确 　　地质学上沿海滩涂是海陆相互作用的地带，包括滨海陆地和潮间带、浅海三部分。而我国法律却没有认可其海陆兼具的特点，将滨海陆地划归土地相关法律管理，潮间带和浅海部分则由海洋类法律调整。分割管理使滩涂长期以来未能在法律上获得独立的地位，也使沿海滩涂没有明确的范围。 　　同时，沿海滩涂的法律性质到底是属于土地还是海域，法律也没有明确的规定。这导致涉及沿海滩涂征收或者征用时，补偿金没有统一的计算标准，按土地计算的补偿金要远大于按海域计算。因此法律界广泛呼吁要明确沿海滩涂的法律性质。 　　2.管理体制松散 　　沿海滩涂具有捕捞、养殖、旅游，提供水资源、调节气候等多种功能，海洋行政管理部门将沿海滩涂的开发利用和保护视为己任；国土资源部门在其资源开发方面