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改革是发展动力 　　编者按：为抢救党史资料，2013年始铁岭市委党史研究室开展了“见证铁岭”决策者访谈工作。本文是铁岭市委党史研究室主任费鹏程对铁岭市委原书记曹明远的访谈实录。 　　费鹏程：您是末任中共铁岭地委书记和首任中共铁岭市委书记，请您谈谈铁岭进行家庭联产承包责任制改革的时代背景和落实措施。 　　曹明远：你说的对！我赶上了个“两头”。在铁岭工作三年半时间是一任两职，一职就是末任中共铁岭地委书记，是1982年3月开始到铁岭任职的；一职就是首任的中共铁岭市委书记，是1984年8月20日地改市时转任中共铁岭市委书记的。 　　那时，适逢国家进入了改革开放时期，改革浪潮一浪接着一浪来了。那几年正赶上这个大潮，借助改革的势头，我在铁岭几年的工作还比较顺利。最初我开始接触的就是实行家庭联产承包责任制。全面“大包干”之前，铁岭就有些地区搞了“大包干”，效果比较好，农民开始能够吃饱饭，有余钱花了，农民很满意。但是人们的认识也产生了不一致，有的人认为是社会的倒退。不过，后来反对的声音逐渐小了。 　　1982年冬，中共中央组织部、中央农村研究室和农业部共同在北京办了为期一个月时间的全国性的地委书记学习班，其主要目的就是解放思想，推动农村改革，解决认识不一致和思想不统一问题。学习班尚未结束，各地就开始操办包产和包干到户的家庭生产责任制了。这期间，中共辽宁省委传达了赵紫阳总理到大连视察时提出的