政府管理视角下的制度变迁.docVIP

政府管理视角下的制度变迁 　　摘 要：对制度变迁的探索与研究是为了从根本上把握制度变迁的动因及其运行机理，由此对制度的创新与发展给予理论支持，进而为化解社会矛盾，推进经济社会健康发展做指导。本文对制度变迁的原因及其过程展开结构性分析，并通过构建具有现代政府管理思想的制度变迁的立体模型，为我国社会转型期的制度设计提供参考。 　　关 键 词：制度变迁；经济发展；社会稳定 　　中图分类号：D63-3 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2014）03-0010-05 　　收稿日期：2013-12-10 　　作者简介：王松原（1986—），男，黑龙江佳木斯人，中共吉林省委党校（吉林省行政学院）中外政治制度专业硕士研究生，研究方向为当代中国政治制度。 　　制度变迁就是在制度效能低下的前提下按照社会发展的要求，在政府的诱导下完成的规则变革。这一变革的过程集中体现了现实社会诸多利益群体的利益矛盾和诉求。由此不难看出，制度本身是社会发展的根基，如果根基出现问题，社会问题必然会层出不穷。因此，制度变迁要通过公共选择的手段，将民众的诉求进行合理化引导，使制度变得稳定而高效。 　　一、制度变迁的内在根源 　　在现代社会，促进制度内涵的公平与正义，是政府理应担负的重大历史责任。实证性理论研究成果表明，公平与正义的制度一般表现为，在现实体制框架内社会民众能普遍获得较为满意的收益，因而