政社互动合作的基层探索.docVIP

政社互动合作的基层探索 　　近年来，南京市在社会改革和社会组织的发展上大胆探索、先行一步，通过政社合作，推动政府转移职能，购买服务，激发社会组织正能量，提升社会组织地位，形成政府与社会组织合作互动的格局，从而达到构建社会主义市场经济条件下社会管理新秩序的目标。 　　目前，南京市共有登记、备案社会组织24000余家，覆盖全领域、涵盖各产业。全市每万人拥有登记、备案社会组织28.7个，并连续三年以18%以上的速度增长，预计今年达20%以上。全市社会组织注册资金达15亿元，其中有100多家注册资金达500万元以上，固定资产规模54亿元。 　　作为社会组织的登记管理部门，通过多年工作实践以及对当前社会管理创新新发展、新变化的判断，南京民政逐步树立起积极培育社会亟需的社会组织也就是“急用为先”的理念，形成了“管用并举、重看作用、以用促管”的发展思路，积极探索了“上下联动、项目牵引、多元融合”的政社合作发展路径。 　　一、坚持“上下联动”，合力推进政社合作 　　面对社会转型期的突出问题和矛盾，南京市民政局率先推行政社合作，切实发挥基层社区类、社会服务类、福利慈善类等社会组织的作用，采取“上下联动，全面推开”的做法，通过“市（政策引导）一区街（多路创新）一市（典型推广）一区街（整体推进）”，形成政社合作全面开花、开花结果的生动局面。 　　“政”——思路新、政策足、办法多。一是思路上，市