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构建中国：转型与制度变革 　　[内容提要]本文为探究中央分权以及随之而来的地方政府自行选择的制度在何种程度上影响着私营组织与制度创新提供了一个框架。该框架需要涵括大量基于地方政府的“经济制度”，这是有着重要意义的，因为它们所产生的企业制度反映了政治制度的设置和私营组织的创新。这样一个框架对于如下实证研究而言是必要的第一步，这些实证研究试图解释中国企业制度的异质性、各种混合型组织的产生以及中国各地区出现的不同增长率。 　　[关键词]转型经济 制度变革 私有部门 　　引言 　　经济转型是一个促进产生那些遵循市场的组织与制度，同时又防止出现那些限制私人交换和价格机制作用的组织与制度的过程。这一定义使人们注意到了经济转型的几个方面，它们值得我们做进一步的了解。 　　1 以市场为基础的企业制度存在的理由在于它较高的分配效率。在转型经济中，只要不存在市场与私人产权，价格机制就需要发挥更好的作用，这种说法仍然是陈词滥调。在这种情况下，分配效率更确切地是指经济行为体之间自愿的私人交换的扩大。 　　2 因此，经济转型依赖于私人经济行为体与组织的活动，例如，它们在建立各种组织并就用来管理自愿交换行为的制度方面达成一致意见的意愿和机会。 　　3 当各种组织与制度在国家立法和执法的过程中得到保护时，就可以被加以利用，它们共同规定了为参与或制止某些活动提供（积极的和消极的）动机的经济制度。