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晒廉会：让村级权力在阳光下运行 　　加强农村基层党风廉政建设，健全完善村级民主监督体系，是农村基层党的建设的重要内容。当前村级民主监督主要形式有两种，其一是法律法规明文规定的民主监督形式；其二是在实践中探索总结且行之有效的民主监督形式。台州市椒江区目前正在推行的村干部“晒廉会”就属于后者。所谓村干部“晒廉会”，就是通过对村权、村事、村账等的全面晾晒，让村民进行监督，从而促进村级权力在阳光运行。“晒廉会”活动在下陈街道试点的基础上，现已在椒江区全面推开，并将每年的10月确定为全区的“晒廉月”，力促每个村都能形成一月晒账、一年晒事、一届“晒廉”的良好氛围。 　　“晒廉会”建立的现实基础 　　当前，村级民主监督乏力，使得“村官”腐败案件呈不断上升趋势，已成为影响农村和谐稳定的突出问题。以椒江区为例，2009年至2011年，区纪委共收到农村信访问题318件（次），其中反映“村官”腐败问题的案件181件（次），占涉农信访案件总数的56？郾9%。村级民主监督乏力，究其原因是村民不想监督、不敢监督、不能监督、不愿监督，村干部“晒廉会”的建立，就是为了解决村民监督“不想、不敢、不能、不愿”等四方面问题。 　　民主意识淡薄，导致村民不想监督。农村长期以来存在着重义务轻权利的倾向，民主意识淡薄，村民不清楚自己在参与民主政治过程中有哪些权利，参与民主监督的积极性和主动性不高，村民自治实际成了村官自