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环境污染协同治理刻不容缓 　　2013年12月25日，环境保护部有关负责人向媒体通报，根据国家环境空气质量监测网监测结果：12月16日至24日的9天中，有45个城市发生了重度及以上污染，主要污染物为PM2.5和PM10。中华大地已陷入“十面霾伏”，“今天有霾吗？你那边有霾吗？”已经成为人们最新的寒暄语……愈演愈烈的环境污染形势对传统的污染治理方式提出了严峻的挑战。 　　现有环境监管体制的弊端 　　依据《环境保护法》第七条的规定，我国环境监管体制采取的是统一集中监督与分级、分部门监督相结合的模式，具体而言：中国负责环境行政执法的中央机关是环境保护部环境监察局，其对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府设有环保局，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。除此，下列政府职能部门也具有环境行政执法资格：国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，以及县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门。比如水资源保护的执法主体为水利部门、海洋污染防治的执法主体为海洋部门、土地利用和矿山开发环境的执法主体为国土资源部门等。现有环境监管体制的弊端具体表现为： 　　环境执法机关之间协调机制不畅。从横向上来看，同一行政区划内的执法部门之间职能分工不清晰，进而造成职能交叉重叠和空白缺位并存，部门之间争权诿过时有发生；