破垄断要从大型央企入手.docVIP

破垄断要从大型央企入手 　　“一方面要明确界定什么是竞争性业务，垄断行业中哪些业务是可以放开的，哪些是要控股的；另一方面要实现以管资产为主向管资本为主转换，要指导国有资本的进退、监督国有资产的保值增值、资本的收益如何分配、资本收入再分配方向等相关问题。” 　　2014年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出，要制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。 　　这是又一个鼓励民营资本进入垄断行业的信号。但由于“触动利益往往比触及灵魂还难”，有经济学家分析，目前我国国有企业仍然在追求经济利益最大化，不仅盘踞自然垄断产业，还占据着相当大的竞争性业务，国有经济的“盘子”仍然过大。 　　2014年初，中国石化翻开的新一轮国企改革备受关注。2月19日，中国石化宣布将旗下油品销售业务板块进行重组，引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。 　　油品销售板块是中国石化核心的业务之一，其回应改革的力度可见一斑。然而，接下来石油领域会如何进一步放开，同样是高度垄断型行业的电信、电力、金融、铁路等领域如何出台相关措施，也成为关注焦点。 　　工信部原部长李毅中出身石油专业，曾任中国石化集团总经理。长期从事垄断行业央企管理的经历，让李毅中深谙我国垄断行业的利益格局