基于国家粮食安全视角下我国粮食物流体系的完善.docVIP

基于国家粮食安全视角下我国粮食物流体系的完善 　　摘 要：粮食的产量安全与流通安全是粮食安全的重要组成部分。我国物流体系的基础和条件是建立在粮食安全之上，而粮食安全又是建立完善的物流体系的前提。只有在持续稳定的粮食安全背景下，才能够实现我国粮食物流体系的完善。 　　关键词：粮食物流体系；粮食安全；完善 　　一、粮食安全的含义 　　联合国粮农组织FAO于1996年第三次提出粮食安全的概念：“任何人任何时候都能够获得足够营养和安全的食物”。中共十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议中再一次强调要加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。 　　近年来，国家高度重视粮食安全问题，粮食产业取得了伟大的成就，我国为保障粮食安全建立了中央储备粮垂直管理体系、地方储备粮体系和应急预案。粮食应急保障能力增强，我国粮食供应基本稳定，但粮食安全仍存在不少问题，须时刻引起国家的高度关注，防患于未然。 　　拥有13亿多人的中国，人口总量很大，在巨大的资源环境压力下，粮食安全问题受到历届政府的高度重视。今年国内极端气候引发作物大面积灾害，入夏以来，东北三省及河北、内蒙古等地遭十年来罕见粘虫灾害，大面积农作物受损，部分地区可能绝收，危害程度之重为近十年来最重。受此影响，下个粮食年度玉米供应或将趋紧