成都市文化产业二五发展规划(全文).docVIP

成都市文化产业发展“十二五”规划 目 录 序 言 3 一、规划背景 3 二、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 6 （三）总体思路 6 （四）发展目标 7 三、主要任务 7 （一）建设产业聚集区，促进文化产业集群化发展 7 （二）培育和壮大市场主体，提升文化产业的竞争力和活力 9 （三）构建产业品牌体系，扩大文化产业品牌效应 9 （四）发展城市特色文化产业，培育文化消费新热点 10 （五）健全文化产业发展平台，优化产业发展环境 10 四、发展重点 11 （一）传媒 11 （二）文博旅游 13 （三）创意设计 15 （四）演艺娱乐 16 （五）文学与艺术品原创 18 （六）动漫游戏 20 （七）出版发行 21 五、空间布局 23 六、保障措施 24 （一）组织保障 24 （二）人才保障 25 （三）投融资保障 26 （四）用地保障 26 （五）政策保障 25  序 言 为加快文化产业发展，发挥文化产业提升成都中心城市的战略地位，根据国家《文化产业振兴规划》（国发【2009】30号）《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》本规划所指文化产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。 一、规划背景 文化产业作为21世纪的朝阳产业，正在成为后金融危机时期推动全球经济发展的新的经济增长点和支柱产业之一。强化文化软实力，把文化产业发展与城市综合竞争力的提升相结合是世界发展的一种潮流，文化产业正在成为一个国家或城市的战略发展重点和支柱产业。“十二五”期间国家坚持以科学发展观为主题、以转变方式为主线，成为国民经济支柱性产业关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定成都在“十二五”时期加快使成都文化产业的战略地位全面提升文化产业在成都结构调整和方面的地位和作用将进一步突显。这一切表明“十二五”时期成都文化产业将迎来快速发展难得机遇 “十一五”期间，成都文化产业，高于全市GDP增速个百分点，产业发展由起步阶段进入了加快发展阶段先后组建了成都传媒集团、成都文化旅游集团大型文化骨干企业，了一批有竞争力的文化企业与此同时，成都文化产业也：文化产业总量不大，增加值占比重较低；骨干文化企业不多，文化产业高人才紧缺。二、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标 全面贯彻党的十七大，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观深入推进文化体制改革，培育市场主体，加强培育重点优势行业，繁荣城乡文化市场，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发提供重要支撑。 （二）基本原则 ——坚持把社会效益放在首位社会效益和经济效益统一——坚持以体制改革为动力，充分激发文化产业发展活力； ——坚持以，——坚持文化与科技融合，构建以企业为主、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系； ——坚持与相结合，提升城市核心竞争力（三）总体思路 在“十一五”发展基础上，抓住文化产业发展新机遇，以规划为基础，以园区化、楼宇化为载体，以重大产业项目为带动，以骨干企业为支撑，突出产业优势，重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行等七大行业，构建文化产业体系。发挥资源整合和引导示范作用，带动相关行业发展。“十二五”期间，全市文化产业增加值年均增长%以上，到2015年，文化产业增加值亿元，占比重%，成为国民经济支柱性产业；着力提升文化要素聚集力、文化产业带动力和文化产品供给力，把成都建设成为全省文化产业核心发展区。和区（市）县级区提升现有园区。 成华区：以数字音乐为重点的文化创意产业区 青羊区：以文博为主的文化创意产业区 双流县：以动漫为主的文化创意产业区 都江堰市：以文博旅游为主的文化创意产业区 大邑县：安仁文博旅游区 （二）培育和壮大市场主体，提升文化产业的竞争力和活力 做大做强国有文化集团，鼓励和引导非公有制文化企业健康发展。扶持本地骨干企业，引进国内外知名企业和机构，重点扶持一批文化领军企业，有效挖掘文化资源内涵，良好知名度和美誉度的发展目标“十二五”期间，全市传媒业增加值年均增长%以上。2015年，成都传媒集团年产值达到0亿元，集团资产规模达到200亿元，成为国内知名的以全媒体深度融合为特色的综合传媒集团打造全国领先的基地。 措施重组、整合资源，建立资本运作，积极与国际国内领先企业合作，新媒体内容产业形成以成都集团为龙头，联合省、市资源的优势的东村国际文化创意港东村新媒体产业园“成都东区音乐公园”，以原创数字音乐为核心，搭建原创数字音乐创作、出版、下载、打榜的网络