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- 2017-03-03 发布于北京
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房地产税征收问题浅析.doc
房地产税征收问题浅析 摘要:房地产税收制度的改革是一个渐进的过程,同时也是公共管理者调整现有公共政策的过程。本文从房地产课税的理论依据入手,对我国房地产税制现状及存在的问题,结合目前的财政分权体制、房地产产权、地方政治环境等深层次原因进行系统的分析。 关键词:房产税体制;房产税 一、我国房地产税的基本状况 (一)房地产税的概念 房地产税,又称“财产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。从理论上说,房产税是针对国民的财产所征收的一种税。 (二)房地产税征收的背景与目的 房地产业关乎国计民生,是国家的支柱产业之一,政府必须发挥干预、管理的职能来进行调控,以保证行业运行在正确的轨道上。进入新世纪以来,房地产业发展迅猛,成为国民经济发展中一个新的增长点。 (三)房地产税收制度与征收现状 我国现行房地产税制的基本结构框架,是在1994年分税制改革后形成的。我国自房地产税开始征收经历了两个阶段:第一阶段收入规模偏小、增长缓慢;第二阶段收入增长明显加快。税收收入总额增长的步伐快于房地产税收收入的增长,房地产税收收入平均占税收收入的2%左右;占地方财政收入的比重平均为4%左右,比例上不高。 二、开征房地产税的必要性 (一)优化资源配置 迫使闲置资源投入使用的好办法,就是提高持有环节税负,减轻流转环节税负。开征房地产税将加大房地产持有成本,
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