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完善媒体公益普法制度研究 莆田市司法局　余永华 近年来，以互联网为代表的各种媒体已经成为重要的普法阵地和平台，在开展法治宣传教育中发挥了重要作用。然而就目前的研究现状来说，媒体公益普法传播研究仍然是滞后的。对于非常态时期的公益传播研究以及新媒体公益传播方面的研究，更多是从公益广告层面来关注，远不能满足现实社会的法律需求。作为普法人之一，希望社会、尤其是理论界，建立起符合现实需要实际的媒体公益普法理论框架，推动社会营造学法尊法守法用法的良好法治氛围。 一、释意及特点 公益普法传播媒介主要形式包括新闻媒介：报纸、期刊、广播电台、电视台等。互联网站：各级政府门户网站、新闻网站和商业网站。新媒体：手机短信、彩信、手机报、微博、微信及APP应用等。户外广告媒介：立柱、墙体、路杆道旗、候车亭、交通护栏、电子显示屏、灯箱、招贴、条幅、橱窗、建筑工地围挡（围墙）和城市广场等。其他广告媒介：交通工具、固定形式印刷品、投影、楼宇电视、车（船）载电视、候船（车、机）室、影剧院等。1947年，美国新闻自由委员会（又名哈钦斯委员会）所作的《一个自由而负责的新闻界》报告中指出：“我们的社会今天需要的是：第一，一种就当日事件在赋予其意义的情境中的真实、全面和智慧的报道；第二，一个交流评论和批评的论坛；第三，一种供社会各群体互相传递意见和态度的工具；第四，一种呈现与阐述社会目标与价值的方法；第五，一个将新闻提供