宜昌高新区应急避难场所建设方案.docVIP

宜昌高新区应急避难场所建设方案 为提高高新区防灾减灾、应对突发事件能力，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社会，结合高新区实际，特制定本方案。 一、应急避难场所建设地址 1、东山花园应急避难场所。东山花园小区是宜昌高新区建成的首个首善民居小区，东山花园享尽历史文化、现化文明和宜昌人文精神之精粹，天时地利人和。小区占地面积12.79公顷，建筑面积23万平方米，拥有绿地面积占小区总面积的45%，住家1526户，居民5000人左右。内设学校、幼儿园、社区诊所、网格服务、电子阅览室、游泳池、休闲健身广场、电子监控设施、业主委员会及物业管理等配套服务设施一应俱全。小区地势平坦，视野开阔，房屋结构为多层建筑。小区东临发展大道，北临珠海路，西临城东大道，车辆进出和人员疏散四周道路通畅。本次建设的东山花园应急避难场所位于该小区绿化广场，可用于避难场地面积15000平方米，按现有条件，拟建设成为3类地震应急避难场所，可安置受助人员500人。 2、黑旋风科技园应急避难场所。黑旋风锯业股份有限公司，现已成为世界规模第一、科技含量最高、国内质量最好、产品规格最全、研究开发实力最雄厚的金刚石圆锯片基体、金刚石框架锯条和硬质合金锯片基体专业生产企业。该企业位于高新区东山园区黑旋风科技园，科技园开发建设规模大，布局合理，东面为多层办公大楼和厂区，东北侧有一座高程不过百米的丘陵小山，经绿化和人工构筑物处理后坡度牢固，科技园区内水电及其他生产生活设施齐备。科技园容积率小，建筑密度底，紧邻大连路，南、北临街面有两处大门进出口，人流物流疏散道路通畅，可利用避难场所面积32000平方米。按现有条件，拟建设成为3类地震应急避难场，可安置受助人员1000人。 二、应急避难场所建设的目标任务 根据《市人民政府应急管理办公室关于做好2016年应急管理工作的通知》（宜应急办文[2016]1号）要求：2016年12月前，各县市区、高新区均要建成1-2处室内或室外规范化应急避难场所。“十三五”期间，高新区将创造条件，积极推进应急避难场所建设，各园区、街办至少要建成1处以上的应急避难场所。2016年高新区拟先建成东山花园应急避难场所和黑旋风科技园应急避难场所，积累经验，以点带面，逐步推进，力争“十三五”期间应急避难场所建设基本满足高新区应对突发事件的需要。 三、应急避难场所建设的原则 坚持“统一规划、因地制宜、综合利用、就近疏散、平灾结合、安全可靠”的建设原则；坚持“管理方便、功能完好、启动快速、责任明确”的管理原则。 四、应急避难场所基本设施配置 结合高新区实际，在东山花园小区和黑旋风科技园的现有基础上，完善必要应急避难设施： 应急避难指挥中心及应急物资储备室 将东山花园社区和青岛路社区便民中心加以改造，增添必要通讯、广播、净水器、灭火器等相关设备，使其在应急避难时可以做为指挥中心和应急物资储备室，利用社区办公用房或临时简易房设置物质发放区。 应急棚宿区 在地势平坦、空气流通好的地方设立应急棚宿区或活动板房。应急时，周边群众可在此区域按指定位置建帐篷，临时居住。社管办储备300顶救灾帐篷、300平方米活动简易房。棚宿区周边和场所内设置防火、卫生防疫通道。 应急医疗救助站 设立简易用房作为应急情况下的医疗救助站，负责向灾民提供医疗救助和卫生防疫等工作。 4、应急供电、供水系统 可暂时使用现在供电、供水设施。必要时由管委会紧急调度移动供电、供水设施增援。 5、应急简易厕所 利用现有小区和科技园现在公用卫生设施，紧急情况下由综合执法局市政环卫处调动车载移动厕所增援，设置满足应急生活需要的可移动的垃圾、废弃物分类储存箱20套及相应运输设施。 6、增设应急避难指示标志 应急避难场所及周边设置避难场所标志、人员疏导标识和应急避难功能分区标志。灾时利用移动新闻宣传车及时发布事项通知和相关灾情信息。 五、应急避难场所的管理 1、应急避难场所所属辖区的东苑街办和北苑街办是应急避难场所管理单位，负责应急避难场所的日常维护管理，确保应急避难场所及其配套设施功能完好、随时可用，并制定应急疏散预案，定期组织社区群众进行疏散演练和开展宣教活动。 2、按照平灾结合的原则，应急避难场所平时服务于本身原有功能，在遇有地震、火灾、洪水等突发性重大灾害时，由高新区管委会批准启用。 3、应急避难场所做为社会公益场所，灾时启用后，应向群众无条件开放（原管理权限不变）。 4、解除启用命令后，受助群众应无条件立即撤出。 5、应急物资由管委会统一采购、贮存和调拨使用管理。 附图： 1.东山花园应急避难场所示意图 2.黑旋风科技园应急避难场所示意图 宜昌高新区管委会办公室 2016年9月19日