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浅谈工程建设项目招投标串通问题产生的原因分析 　　摘要：招投标制度是一种公平自由竞争的市场交易制度，但通过限制自由竞争来谋取超额串通利润的串通行为一旦介入其中，就会从根本上改变招投标制度的公平本质.串通招投标行为不但严重地侵害相关市场主体的合法利益，还破坏了招投标领域中自由的竞争秩序，妨碍了招投标竞争机制功能的发挥，损害了社会公共利益，危害甚大. 　　关键词：招投标管理 串标问题 制度创新 竞争机制 公平公正 自由竞争 公共利益 　　0 引言 　　串通招投标是投标当事人在具有竞争性的招投标制度中，通过事先调整，提前决定中标人选，使正常的投标活动变成一种形式化的行为.在国外，发达国家多从维护竞争的角度出发，根据本国的反垄断法将串通招投标认定为限制竞争行为来进行规制. 　　1 产生串通招投标的经济原因 　　1.1 巨额的经济利益是招投标串通问题产生的根本原因 　　由于中国的业主都是特定资产工程或业务的代理者，对所代理的项目并无直接的财产所有关系.一些代理者为了自身利益，总是处心积虑地限制竞争者的介入，通过对特定投标对象的格外照顾，谋求个人或小群体的利益最大化.在变相的竞标主体准入限制，某些部门以监督为由排斥或者歧视辖区外投标人参加竞标的市场主体的数量越多竞标压力就越大，竞标人之间的竞争也就越激烈，投标报价降低的幅度也随之加大. 　　1.2 国有资金是工程建设投资