可持续发展与行法关系研究.docVIP

可持续发展与行政法关系研究 　　杨解君 　　政府信息公开制度对于“自然一社会一经济”这一复杂系统的可持续发展，具有其在程序上特殊的保障作用。公众只有在充分知悉环境与能源等信息后，才能在分析后做出理性行为，调整自身行为，避免损失，并参与到保护环境、支持可持续发展的行动中来;公众只有在充分知悉国家政策、社会状况等信息后，才能做出理性判断，科学地进行投资、建设等经济活动，谋求私益和公益的双赢;公众只有在充分知悉国家法律法规、规章以及各种规范性文件后，才能更好地规范自身行为，进行有序活动，防止违法违规行为的发生;公众只有在充分知悉政府行政情况和过程后，才能够监督其行政依法、高效、为民以及符合可持续发展理念。 　　(一)信息公开有利于公民利益的维护和社会稳定 　　关于政府信息公开制度的研究在我国起步较晚，发展缓慢。直至2003年的sARs事件，信息公开制度的缺位一夜间令政府陷入尴尬，更让人民付出了血的代价，并由此掀起了中国行政法学界以及全社会对于政府信息公开的思考。 　　SARs最早于2002年11月份出现，2003年年初广东已经发现，但迟至2003年3月才得以公布。政府部门为了不引起社会恐慌，对相关信息予以封锁，未及时向民众公布真实、详尽的信息，以至于民众在不知情的情况下无法作出正确预防，直接导致了疫情的扩散，而政府防疫信息共享不充分也在一定程度上贻误了控制非典全国性大范围传播的时机。尔后