政治生活《公民的政治参与》第三框和第四框微课.pptVIP

农村：村民自治 城市：居民自治 （一）最广泛的民主实践 基层民主形式 三、基础知识梳理 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 1、 村民自治 ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。凡依法属于村委会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。 ②乡镇政府对村委会不是领导关系而是指导关系，村委会不是乡镇政府的下级（没有行政隶属关系）。乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持、帮助；村委会有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。 ③村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ④村委会成员由村民直选产生，其最高代表是村委会主任 ⑤党的十六届五中全会明确指出建设新农村的目标要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 ⑥《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 （2）村民自治的内容 选举 决策 管理 监督 形式 重要性 村民直接投票选举 自己选举当家人，是村民自主的基础，村民参与民主管理的主要途径。 村民会议 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定 村民自治章程村规民约 运用民主的办