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浅析招标代理中存在问题及建议 　　摘要：随着我国经济的快速增长，我国的建筑业也得到了相应的发展。在建筑工程中，随着基础建设项目的增多，建设工程的招投标活动也日益紧张。2000年我国颁布了招投标法以后，我国的招投标工作逐步进入了一个全新的阶段，并不断深入和规范。随着招投标法律法规的不断完善与细化，采用招投标方式的建设工程项目也从覆盖面向专业领域进一步扩展，工程招标逐渐由单一的房屋建筑向道路桥梁等各方面工程转变。因此，招标代理机构作为建设工程项目招标的专业机构，成为建筑市场中承包交易的参与者，在近几年中得到了快速发展。 　　关键词：工程 招标代理 问题 采取的措施 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 　　在招投标工作中，招标代理机构发挥着招投单位之间的纽带与桥梁作用。由于招投标代理机构具有投资少、收入高、风险小的特点，致使各地招标代理机构大量成立。伴随着这一现象的出现，致使代理服务质量下降等众多问题，严重影响了招投标的公平性和严肃性。那么针对出现的问题，应如何控制和提高工程招标质量、加强招标代理机构的自我保护意识，已经成为当前不可忽视的问题。以下内容就是对招标代理中所出现的问题采取的相应措施。 　　一 建设工程招标代理的概念及意义 　　建设工程招标代理机构是一个服务性的社会中介企业，是接收建设单位的委托，通过公正、公平、合理、规范的手段进行专业性的服务。招标代理机构是招标单位与投标单位之间的桥梁与纽带。根据我国招投标法的规定，工程建设项目属于国家规定的招标范围，因此，在招标人不具有招标能力的前提下，必须办理招标代理机构的委托事宜。 　　招标代理机构是帮助招标人择优选定参加投标的投标单位，并依据招标文件，协助招标人审查投标单位的投标资格，并按规定收取代理服务费，在维护两方合法权利的基础上，编制招标文件、发布招标公告、并主持开标、评标、定标等各项工作，同时，接收国家招投标机构和有关部门的监督与指导。 　　建筑工程招标代理机构的成立有助于市场规范化，招标代理机构以自己的力量独立完成招标代理工作，因???，为了保证招标代理工作在符合法律、法规及市场规范的条件下，达到优质、高效的服务管理，不仅要依靠自律机制，更重要的是建立一套有效的约束机制，不断加强对自身行为的规范与制约。 　　二 招标代理中存在的问题及原因 　　招标代理机构没有真正体现公平、公正性 　　招标代理机构在招标代理活动中丧失自己在社会中介组织的地位，没有在真正意义上实现招投标的公平、公正性。有些招标代理机构受委托人的影响成为了委托方的代言人，遇到特殊的投标人，就无原则的迁就，从而失去了独立开展业务的工作环境。更为严重的是，有些招标代理机构与部分投标人串通起来一起围标，完全失去了招投标的公正、公平性，这严重损害了招标人的合法权益。 　　招标代理机构没有真正体现科学性、合理性 　　招标代理业务虽然在形式上简单，但是在业务处理上要求科学、合理性，招标过程中只要任何一个环节出错，都会引起不良的连锁反应。目前，在招标代理业务中，招标文件的雷同和走过场，使大多数人对招标代理业务的科学合理性产生了质疑。招标文件雷同和走过场是现在招标代理业务中存在的严重问题，在招标过程中，招标文件应该针对甲方的不同要求和特点进行设计，不应该千篇一律，否则会对招投标双方带来一定的经济损失，给后期工程管理带来极大的麻烦。目前，在招标代理过程中，为使中标过程合法化，招标人还要求代理机构配合走过场，这种现象严重制约了建筑市场的健康稳定发展。 　　代理机构员工素质不高、专业化组织不专 　　招标代理机构成立条件的要求相对较低，这就造成了从业人员素质不高，使本来严肃的工作流于形式，招标代理机构的产生是为招标人提供合法的、专业的咨询服务，同时也是招标代理机构的工作宗旨及价值所在。但是，实际情况中，有些招标代理机构人员认为服务只在于跑腿，对于招标程序及招标文件中的各类问题不了解、不熟悉，致使现在代理过程中出现许多常识性的错误，甚至在招标文件中还存在许多瑕疵及漏洞。 　　代理机构在招标过程中缺乏全局观念、招标内部管理混乱 　　招标代理机构在开展招标活动中认为，只要走完各项流程，确定中标单位，就能结束本次招标。实则不然，工程招标工作意义非常重大，只要有一个环节出现错误，就会很难确定合理的标价，，最后造成无法选择更优的施工企业。可见，招标代理机构只把招标活动看成局部工作，严重缺乏全局观念。 　　还有一些代理机构在申报资质时弄虚作假，由于内部管理不严，甚至出现违法行为，这严重造成招标质量下降。 　　出现问题的原因： 　　招标代理机构出现以上问题的原因主要是这么几点，从社会环境上，不平等的市场竞争环境造成同行间恶性竞争严重，代理机构缺乏独立开展业务的环境，再加上社会各界对招标代理不了解