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发挥司法职能优势 优化金融生态环境 ——关于涉金融案件的调研报告 市中级法院 2010年以来，受宏观经济转型、货币政策收紧、市场需求萎靡的影响，全市部分企业相继出现融资困难、资金链断裂、“老板跑路”等问题，金融机构为抢先保全债务人财产，形成对借款企业及其关联企业的“蜂拥式”系列诉讼。由于多数企业涉及联保互保，利益关系错综复杂，金融风险迅速传递，影响和制约了我市金融生态环境和经济社会发展。 为进一步优化我市金融生态环境，增强司法服务的针对性和有效性，今年4月，市中级法院开展涉金融案件专题调研，分别召集金融机构、重点企业代表座谈交流，认真梳理涉金融案件的基本情况，深入分析制约金融生态环境的问题和原因，总结了全市法院保护金融债权的主要做法，从企业、金融、司法等层面提出了优化金融生态环境的对策和建议。 一、涉金融案件基本情况及特点 2010年至2013年，全市法院共审执结涉金融商事案件2710件，诉讼标的额47.5亿元。主要特点是： （一）案件数量和标的额持续增长。涉金融商事案件数量、诉讼标的额均呈递增趋势，持续在高位运行。2010年至2013年审理涉金融商事案件数量分别为566件、665件、692件和787件；涉案标的额分别为8.7亿元、10.3亿元、13.1亿元和15.4亿元（见图表一）。 图 表 一 （二）“蜂拥式”诉讼影响经济发展。金融机构为抢先保全、执行债务人财产，