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简述农村纠纷行政解决机制存在的问题 　　作者简介：马咏梅（1989―），西南民族大学法学院研究生在读。 　　西南民族大学法学院，四川　成都　610041 　　【摘要】多元化纠纷解决机制是指在诉讼这一正规的解纷机制以外，设立其他的替代性纠纷解决方式，即非诉讼方式来解决纠纷，为多元化的纠纷提供不同的解决方式。西方各国从20世纪70年代起，就开始大力提倡纠纷的多元化解决。虽然各国建立多元化纠纷解决方式的具体原因不同，它们或是与近代法制同步发展而来并在不断的调整中日臻完善，或是为解决新类型的纠纷而产生并在批判中曲折前进，但有一点是肯定的，那就是多元化纠纷解决方式在现代社会纠纷解决中日益发挥其重要的作用，成为法治社会纠纷解决中不可或缺的一种方式。 　　【关键词】农村社会纠纷解决机制；现状；完善构建 　　由于目前我国法律体系仍处于发展完善过程中，特别在农村国家正式的法律秩序还未形成，这就导致我国农村纠纷的行政解决机制存在一些比较突出的问题. 　　一、农村社会纠纷解决机制的现状 　　（一）私力救济 　　私力救济指当事人认定权利遭受侵害，在没有第三者以中立名义介入纠纷解决的情形下，不通过国家机关和法定程序，而依靠自身或私人力量，实现权利，解决纠纷，包括强制和交涉。① 　　在私力救济中当事人一般根据自身状况会有三种选择，一种是自己解决，依靠自身能力实现自己的利益，不反对使对方得到来自自己暴力或者非暴力的惩罚，这种解决机制往往出现在力量不对等的双方，此时弱者的利益如果不能采取其他更有利于自己的措施的话很有可能受到伤害，得不到保护。当然也不排除势均力敌的双方为了斗气儿采取这种方式导致两败俱伤。第二种是和解，双方当事人相互协商，相互理解，自愿的在一起解决纠纷，从而使双方的利益得到合理的调整，达到双赢是双方的目地，这种解决机制往往会出现在关系比较亲密的双方，或者是双方能认识到自己的过错，造成的损失在自己的承受范围之内。第三者是避让，这种解决机制具有单方面性，一方在纠纷发生之后基于情分，血缘、亲缘、宗亲、辈分、交往的必要上可能会做出这样的选择，称之为宽容主动的避让，也有另外一种情况就是弱势方因为惧怕对方的权势而放弃自己的利益，称之为弱势被动的避让，有此种心态的人一般有忍不起但是躲得起的息事宁人心态，这由文化影响和性格两方面来决定。 　　（二）民间调解 　　民间调解的缘由有宗亲、辈分，血缘，地缘，边缘关系，一部分依赖于关系圈内的尊长者，当事人选择调解是希望第三方能够公正的协调双方利益，顺利的解决纠纷。但是这样的第三方很大程度上和双方当事人有直接联系，可以称之为关系网内调解，比如家族内部矛盾就很有可能会找到双方的共同长辈或者平辈来协调，俗话说家丑不可外扬，能在内部是双方当事人希望看到的。另外同一种是关系圈外的调解，比如两村村民之间的纠纷可能就会脱离上述缘由，但是如果能够调解的话，他们还是希望能够找到一个大家互相信任的第三方，这样的第三方可能只是桥梁作用，说情作用，但是当双方认识到虽然有矛盾，但是在乡里乡村间找到共同点的话对纠纷解决同样有好处。这样的纠纷解决方式对双方的利益影响较小，得到的收益更大，对关系网的维护也起了很大的作用，不至于一有矛盾就出现的局面，即使调解失败，对于双方也有一个借鉴作用，为以后的解决方式留有余地。 　　（三）司法解决 　　虽然司法途径得到的结果必定会让一方心里不服，但是当民众相信司法最终解决原则时，采取司法途径而省去不必要的麻烦时，司法就成为主体的一种可以信任的解决机制，毕竟中国十几年的普法使得民众相信法律是公平、正义的象征，选择这种机制的主体更多的可能是矛盾的不可调和和升级，无疑司法的结果是客观公正的，但是司法的后遗症却并不是司法所关心的，这在我们的司法评价中应该得到体现才是。 　　二、构建农村多元化纠纷解决机制 　　多元化纠纷解决机制是指在诉讼这一正规的解纷机制以外，设立其他的替代性纠纷解决方式，即非诉讼方式来解决纠纷，为多元化的纠纷提供不同的解决方式。虽然各国建立多元化纠纷解决方式的具体原因不同，它们或是与近代法制同步发展而来并在不断的调整中日臻完善，或是为解决新类型的纠纷而产生并在批判中曲折前进，但有一点是肯定的，那就是多元化纠纷解决方式在现代社会纠纷解决中日益发挥其重要的作用，成为法治社会纠纷解决中不可或缺的一种方式。对于我国是否也需要建立多元化纠纷解决方式，有一种观点认为多元化解决方式与我国依法治国的理念不符，多元化纠纷解决方式是西方国家法治发展到一定阶段，诉讼机制出现了这样或那样的缺陷后才产生的，而我国现在还处于法治的初级阶段，面临的问题不是要解决诉讼机制的不足，而是要在民众心目中树立法律的权威，如果太早引入这种机制，可能会影响到法治国家的建立。 　　作为承担司法职责的法院有三大功