浅析破换监管秩序罪在强制隔离戒毒所的适用.docVIP

浅析破坏监管秩序罪对强制隔离戒毒人员的适用 【摘要】随着《禁毒法》在2008年6月1日的实施，强制隔离戒毒所收治对象更加单一、专业。但强制隔离戒毒人员（以下简称戒毒人员）的构成依然是十分的复杂，他们中的大多数都从事着以贩养吸、以盗窃养吸、以抢养吸、以骗养吸、以娼养吸等违法犯罪活动，有前科、多进宫人员占到了50%。加之《禁毒法》强调戒毒人员“病人”的身份，在戒毒治疗（以下简称戒治）过程中，出现了殴打民警，破坏强制隔离戒毒所警戒设施，殴打、体罚其他戒毒人员等破坏教育戒治秩序的行为，严重影响强制隔离戒毒工作的开展。强制隔离戒毒虽然不是行政处罚，但属于行政强制措施，戒毒人员的戒治过程是国家社会秩序的一种，是以国家的强制力为保障。笔者认为，鉴于这种行为的严重危害性和《禁毒法》惩处力度的有限，必须使用其他措施对其震慑和打击，以维护强制隔离戒毒所正常的教育戒治秩序。本文就从主客观等多方面分析破坏监管秩序罪对强制隔离戒毒人员是适用的。 【主题词】强制隔离戒毒 戒毒人员 破坏监管秩序罪 【作者】四川省成都强制隔离戒毒所 陆正国 2008年6月1日《禁毒法》正式实施，将分别隶属公安部门的强制戒毒措施和司法部门的劳动教养戒毒措施统一整合为强制隔离戒毒措施。工作的转型，性质的转变，戒毒人员为“病人”重戒治而淡化了戒毒人员的违法性和构成的复杂性出现了戒毒人员殴打、袭击强制隔离戒毒所民警，聚众闹事，破坏强制隔离戒毒所的警戒设施，殴打、体罚或者指使殴打、体罚其他戒毒人员等严重破坏戒治秩序的行为。宁夏、甘肃、广东、广西和云南等地公安机关强制隔离戒毒所相继发生多起戒毒人员集体脱逃，民警遭袭击受伤的事件。《禁毒法》惩戒弱化，所以必须引用《刑法》第315条破坏监管秩序罪对这部分人员进行震慑打击，以维护强制隔离戒毒所正常的教育戒治秩序。吸毒成瘾者对毒品有难以摆脱的依赖性，一旦成瘾，毒瘾便会越来越大，吸食剂量越来越多，费用越来越高，收入根本无法满足。面对高额，为了满足毒瘾，筹措毒资，往往不惜铤而走险以身试法以贩养吸、以盗窃养息、以抢养息、以骗养息、以娼养息现象严重，一些地区抢劫、抢夺和盗窃案件中60%甚至80%是吸毒人员所为加之在强制隔离戒毒所的戒毒人员都是吸毒成瘾严重，对毒品的依赖性极高，自我约束性极差，心理极其扭曲，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员一是吸食毒品种类复杂同时吸食海洛因和冰毒两种不同性质的麻醉类和精神类毒品，其心理反应比吸食单一毒品更为复杂，产生幻觉，不能自控，行为举止极端。2008年10月无锡人卢某吸食冰毒产生幻觉，为逃避打击，持刀劫持人质。2008年湖北荆州一男子吸食冰毒怀疑有人害他，将一名素不相识的人开枪击伤。2009年7月成都胡某将自己2岁的女儿倒悬在8楼窗外5小时，准备先丢女儿跳楼。二是构成复杂。中在监狱、劳教、看守所等监管单位多次改造过的人员较多，熟悉监管场所环境、掌握一定的管教业务。在强制隔离戒毒所不服从管理，故意制造事端、煽动闹事，主观意识上有牢头狱霸思想体罚殴打其他戒毒人员或索要财物，暴力阻扰强制隔离戒毒所民警执行公务，逃避教育戒治义务，破坏正常的管理、戒治、康复训练、习艺劳动秩序，具有较强的难改造性、对立性、屡教不改性和抗拒戒毒。例如：2001年5月18日，株洲市公安局戒毒所54名戒毒人员将3名民警捆住，堵住其嘴巴，强行抢走钥匙，切断电话线，集体逃跑，其中2名民警受伤。2003年10月21日，广西容县公安局强制戒毒所6名戒毒人员对戒毒所工作人员进行捆绑、堵嘴，然后砸坏铁门集体逃跑。2005年12月4日湖北黄石市强制戒毒所5名戒毒人员趁值班民警巡视之机，强行推倒房门，用棉被捂住其进行殴打，致使该民警多处受伤。 《禁毒法》规定，强制隔离戒毒的解除是以戒毒结果来评判戒毒人员获得自由的时间公安部《关于对戒毒人员进行诊断评估有关问题的通知》（公监管[2009]126号）第3条规定：吸食阿片类（海洛因）毒品的复吸人员，不得提前解除强制隔离戒毒”现在戒毒人员几乎没有提前走出强制隔离戒毒所的可能性《禁毒法》施行后，戒毒期限延长至2年，戒毒人员对抗心理加剧，抵触情绪增大，管教与反管教，监管与反监管的矛盾突出不是铤而走险脱逃，就是抱定坐满两年心态，放纵自己的行为。《禁毒法》中司法部《强制隔离戒毒人员管理工作办法（试行）》（司劳教字[2009]15号）、《强制隔离戒毒人员考核办法（试行）》给予单独管理、警告、严重警告、记过等处罚。2010年6月25日国务院公布的《戒毒条例》（征求意见稿）第48条和第67条规定“戒毒人员有传授犯罪方法、交流吸毒信息或者教唆他人违法犯罪；