广东省教育厅依治校示范校认定评分操作说明(中小学校、中等职业学校用表).doc

附件2-1 依法治校示范校认定评分操作说明(中小学校、中等职业学校用表) 序号 一级 指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 认定方式 认定标准 佐证材料 自评分 他评分 1 章程及制度 20分 1.1 章程建设 8分 1.1.1内容合法、制定程序完备 4分 查阅资料、问卷调查、座谈会 内容合法完备得2分，内容不完备的得1分，存在与法律相冲突的不得分； 制定程序合法得2分，不合法不得分。 1.学校章程； 2.章程制定和修改的过程性资料（如有关章程制定的会议记录、征求意见通知及意见汇总等）。 1.1.2教育行政部门核准 2分 查阅资料 经教育行政部门核准得2分，未经教育行政部门核准不得分。 教育行政部门核准的批文 1.1.3章程在校园网、校园公示栏等公布 1分 实地考察 章程在校园网公布的得0.5分，在校园公示栏公布的得0.5分。 章程在校园网、校园公示栏公布的截图或照片 1.1.4章程印制成册 1分 查阅资料 已印制的得1分，未印制的不得分。 印制成册的学校章程 1.2 制度建设 8分 1.2.1制度健全：教育教学、人事、财务、招生、学生、师资、后勤保障、资产、安全等 2分 查阅资料 各项制度健全得2分，未制定一项制度扣0.5分，扣完为止。 教育教学、人事、财务、招生、学生、师资、后勤保障、资产、安全等各项制度 1.2.2内容合法：不与法律、法规、规章和学校章程抵触 2分 查阅资料 制度内容与法律、法规、规章和学校章程抵触的不得分。 学校各项规章制度； 2.制度制定的参考依据（相应的法律、法规、规章、规定等）。 1.2.3 程序合法：学校部门起草，按规定程序进行意见征求和审议后公布 2分 查阅资料、随机访谈、问卷调查 学校部门起草得0.5分，按规定程序进行意见征求得0.5分，审议后公布得1分。 起草的制度； 征求意见的资料（如通知、方案、意见）； 审议的资料（如会议记录或决议、审议后公布的制度）。 1.2.4 制度在校园网或校园公示栏等公布 1分 实地考察 制度在校园网、校园公示栏公布的得1分，未在校园网、校园公示栏公布的不得分。 制度在校园网或校园公示栏公布的截图或照片 1.2.5制度汇编成册 1分 查阅资料 制度汇编成册得1分，制度汇编不全的得0.5分。 学校规章制度汇编 1.3 文件审查和清理机制 4分 1.3.1学校有文件合法性审查机制 2分 查阅资料、随机访谈、问卷调查 有文件合法性审查机构得0.5分，有文件合法性审查制度得0.5分，文件已经过学校合法性审查得1分。 1.文件合法性审查机构； 2.文件合法性审查制度； 3.学校上级主管部门或法律顾问出具的文件合法性审查意见书。 1.3.2学校按规定程序对规章制度定期清理，并向师生公布 2分 查阅资料、随机访谈、问卷调查 学校规章制度及时清理的得1分，向师生公布的得1分。 1.学校规章制度清理规定； 2.向师生公布的学校规章制度清理通知。 2 规范管理 20分 2.1 决策活动依法规范 8分 A公办学校 2.1.1学校决策和监督机制健全 2分 查阅资料、问卷调查、座谈会 学校决策和监督机制健全得2分，无监督机制扣1分，无决策机制扣1分。 学校决策和监督机制 2.1.2校长符合任职资格，依章程履行职责，自觉接受党组织、教代会监督 2分 查阅资料、座谈会 校长符合任职资格得1分，依章程履行职责得0.5 分，自觉接受党组织、教代会监督得0.5分。 1.正副校长任职资格证（新任校长必须取得任职资格培训合格证书，在职五年以上校长必须取得提高培训合格证书）、学历、职称的复印件； 2.正副校长任职批文； 3.和教育行政部门签订的校长责任书； 4.正副校长及领导班子述职报告； 5.党组织、教代会监督正副校长的资料（如会议记录、民主评议表）。 2.1.3重大决策、重要发展规划经学校专门机构或法律顾问审核，或法律论证 2分 查阅资料、座谈会 重大决策、重要发展规划经审核或法律论证的得2分，部分重大决策或规划未经审核或论证的视情况扣2分、1.5分、1分。 1.审核或法律论证的资料（如会议记录、通知）； 2.经审核或法律论证的重大决策、重要发展规划的文件。 2.1.4建立重大决策实施效果评估和责任追究制度 2分 查阅资料、座谈会 建立重大决策实施效果评估和责任追究制度的得2分。 重大决策实施效果评估和责任追究制度 B民办学校 2.1.1理事会（董事会）组成合法 2分 查阅资料、座谈会 理事会（董事会）的组成符合《民办教育促进法》等相关规定的得1分，报审批机关备案的得