(ppt)公文格式讲座材料.pptVIP

公 文 格 式 公文的定义 公文是党政机关、人民团体、企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书。 是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。 公文的特点 具有法定的作者 具有法定的权威性和约束力 具有很强的政治性和政策性 具有很强的针对性和时效性 具有规范的体例格式和特定的处理程序 指挥策令作用 行为规范作用 宣传教育作用 传递信息、联系公务 凭证记载 公文体例格式，是公文权威性和约束力在形式上的具体体现，要求结构统一，标识准确。 体现公文的权威性和约束力 提高工作效率，保证政令畅通 公文处理工作实现规范化、制度化和科学化的前提 公文的眉首、主体和版记 问题举例：党政公文印制版式混用 例如： 使用行政文件版头印制党组织文件，如文件眉首部分使用“中国××××××集团公司文件”标识，但文件内容却为《中国××××××集团公司直属党委关于××××××的通知》 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行 公文安全保密的一个重要措施 发文机关根据份数序号可掌握公文的印制份数、分发范围和对象 发文机关对其所制发的公文以年度为单位依次编排的顺序代码 作用： 为检索和引用文件提供专指性较强的代号 为统计和管理公文提供依据 要求： 正式文件年号一律使用公元纪年全称括于六角括号内，序号采用阿拉伯数字从自然数1开始，不应使用“第”或在自然数前加“0”、“00”等 联合行文原则上只编主办单位发文字号 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，突出表达行文的主要目的，不能产生歧义，并正确选用文种。 隶属关系、职权范围 隶属关系、职权范围 上行文 平行文 下行文 上行文：请示和报告 “请示”是用于下级机关向上级机关请求批示、批准。 “报告”是用于下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 “请示”与“报告”的区别 行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等；请示主要是请求批准、指示和解决问题等 处理方式不同。报告属阅件，可不回复；请示属办件，需要办理、批复 时间要求不同。请示应在事前行文，即“事前请示”；报告一般是报告办理结果或有关情况，即“事后报告” 上行文应注意的问题 ?不得越级、越权行文 ?不得向上级机关领导同志个人报送请示 ?请示应一文一事，主送一个机关，不抄送下级机关，不能多头请示 ?行政机关的上行文应在“附注”处注明联系人和联系电话 ?应当标识“签发人” 注意：需要由国资委批准的请示或反映情况的报告，应主送国资委，不应主送有关业务厅局。 上行文应注意的问题 越级行文：违反行文规则，影响办事效率 特殊情况：发生重大事故、突发事件、重 大自然灾害等，可越级请示， 但须同时抄送被越过的上级单位 注意： 上行文必须标注签发人姓名，其中请示件还应当在首页上方留出1/3的天头作为领导批示区域，并在附注处注明联系人和联系电话。 签发人姓名应在发文单位标识之下、红色反线之上、平行排列于发文字号的右侧。 注意： 上行文联合发文时，主办单位签发人姓名置于第一行，其他从第二行起按发文单位顺序依次顺排，发文字号与最后一个签发人姓名同处一行。 公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素组成。其中，发文机关可视情况加以省略，但事由和文种是必备要素。 一般不使用标点符号。 标题案例： 关于做好党委中心组学习安排 ××公司关于企业重组改制情况的汇报 ××公司关于企业改制的请示报告 ××公司关于购买办公用房的报告 关于转发《举办集团公司企业安全生产展览》的通知 转发文件标题的拟写 某集团公司转发国资委转发的财政部的有关文件，标题为“×××集团公司关于转发国资委《关于转发财政部关于2009年×××工作有关问题的通知的通知》的通知” 转发式公文标题拟制问题可采用以下解决方式： （一）省略法，如“×××集团公司转发国资委关于转发财政部2009年×××工作有关问题通知的通知”。 （二）替代法，如“×××集团公司关于转发财政部有关进一步做好2009年×××工作等文件的通知”。 （三）直转法，如“×××集团