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河南省世行贷款生态畜牧业项目科研与咨询任务 招聘启示 （基于咨询人资历的选择（CQs) 编号：WX(2010)-166 河南省畜牧局为了更好地执行世界银行贷款“河南省生态畜牧业”项目，拟分别聘用科研咨询服务机构，就下述项目活动提供技术支持。科研咨询服务任务要求及应聘条件如下： 一、咨询服务任务 包段号 课题名称 数量及单位 备注 1 高产奶牛饲养管理技术组装配套研究与应用 1项 2 规模化牛场管理软件研究开发与应用 1项 3 无公害牛肉、牛奶生产技术开发与应用 1项 4 规模化养牛营养调控技术研究与应用 1项 5 养殖场区废弃物管理指导手册开发与推广 1项 6 生态养殖相关技术引进与研究 1项 7 鸡粪有机肥加工技术研究、试验、推广与培训 1项 8 多媒体宣传资料的加工制作 1项 二、投标人资质要求 根据本项目的特殊要求，合格投标人还须具备下列条件： 咨询单位应为专业研究机构； 关键咨询专家应具备与咨询任务相关专业的正高级职称，同时具备为执行任务大纲中指定任务所需的适当管理和技术技能； 关键咨询专家应具有国内动物养殖区域风险分析与评估研究资历，对国内外畜禽发展动态和饲料、营养分析有比较深入的研究，熟悉国际组织有关规范、标准及风险分析方法，能指导项目省开展畜禽饲养模式的指导工作。 咨询专家组还应包含畜禽养殖领域的专家。 咨询专家组执行咨询任务过程中可积极联系FAO和OIE等国际机构，寻求技术支持。 各项咨询服务具体任务和应聘条件详见附件中相应的任务大纲。 第8包投标人的资质要求：Ⅰ符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；提供企业法人营业执照、税务登记证；投标人必须取得《出版物印刷许可证》经营范围内包含音像制品的证明文件等相关证书或现金附件2：科研与咨询任务大纲 项目背景 一、发展的关键问题 1、中国畜牧业的快速发展增加了农村地区的收入，创造了就业机会。但同时，如果不采取预防和缓解措施，畜牧业生产规模的快速扩大和集约化也会对环境和公众健康构成威胁。由于养殖场的污水和非点源排放物中集中了大量的氮、磷、有机物、重金属、砷、抗生素和激素，这些物质影响到了地表水、地下水以及自然生物栖息地。在排放物中的一些物质虽然是在允许剂量的情况下使用，但仍有报告指出在中国的相当数量的养殖场有超剂量使用的现象，造成其在畜禽的排泄物中的含量偏高。包括耐药性病原体在内的生物浮质在畜禽废弃物处理过程中释放出来，沼气从堆放排泄物的池中释放出来。对废弃物处置不当能导致野生动物、家畜（禽）以及人发生疾病，产生影响公共卫生风险的疾病，例如高致病性禽流感(HPAI)、大肠杆菌(E.coli)、沙门氏菌、炭疽病、肠道寄生虫等等。地下水中如果亚硝酸盐过量就会引起一种叫“蓝婴综合症”的婴儿病症。象砷、重金属等向环境的排放和不断累积能够导致包括癌症在内的严重健康威胁。全世界公认耐药性与畜牧生产中为促进生长、治疗动物疾病而使用抗生素有相当大的关系。 对排泄物中范围广泛的物质的监管体系不充分和/或对规章制度执行得不力都能导致废弃物过度进入耕地、鱼塘，从而导致累积和食物链的吸收。 2、在中国，包括河南省，中小规模养殖场的粪肥管理水平总的来说还达不到标准。粪肥中主要的营养物质流失是由于收集、贮存和再利用的方法不当， 这也会影响到动物的健康，导致产量低，疾病控制的代价高。在项目区域内，尽管没有可靠的数据显示地下水的质量，但很可能是这种情况：至少靠近养殖场的浅层和中层地下水被硝酸盐污染了。开放的地表水很明显的被绿色、蓝色的水藻所污染，这使得地表水不适合动物饮用。大量繁殖的藻类含有对水生生物、陆地动物和鸟类都有害的毒素，其毒性可通过食物链向上传导，最终危害到人类。 二、 国家级、省级的政策和策略 3、就畜牧业的环境和公共卫生问题，中国政府已经做出了多方面的反应。国家在畜禽粪便管理方面主要执行的法规是“畜禽养殖污染防治管理办法”（国家环境保护总局第9号令 2001年5月）和“畜禽污染物排放标准”（GB18596-2001)。目前，国家正在对营养物的排放和粪肥加工、处理标准进行修订，将为本项目提供指导性的框架，保证其可持续性和可复制性。这将使中国的标准和国际惯例相一致，因为在世界范围内，有机物和营养物负荷都是畜牧业生产需要规范和约束的主要内容。在地方上（如河南省的县级），指导畜牧生产活动的环境可持续的空间规划及其影响监测的能力对地方政府来说是相当大的挑战。目前的责任不清、资金不足。在最佳方法和最好的技术方面的没有信息和知识共享。 4、河南省也尝试着解决其所面临的环境问题，将大量集中在黄河滩区小农户养牛（肉牛和奶牛）的散养形式转变为规模养殖。这种庭院养殖的生产经营方式在河南仍大量存在，生产效率低下，给环境监管和执法造成困难。尽管政