第十章 企业安全理概述—孙玉叶.docVIP

第十章 企业安全管理概述 第一节 企业安全管理组织机构 2 一、企业安全管理组织机构构成 2 二、企业安全管理组织机构职责 4 第二节 企业安全生产规章制度 7 一、安全生产规章制度概述 7 二、安全生产责任制 10 三、安全生产教育培训制度 12 四、安全生产检查制度 17 五、安全生产奖惩制度 21 六、生产安全事故管理制度 22 七、设备设施安全管理制度 25 八、危险作业审批制度 29 九、安全操作规程 32 第三节 作业环境安全管理 34 一、作业环境安全管理概述 34 二、作业环境的布设 37 三、作业环境的定置管理 38 四、安全标志装置及其布设 45 第四节 安全文化建设 51 一、企业安全文化概述 51 二、企业安全文化建设模式 53 三、企业安全文化的建设与实践 54 [学习目标] 知识目标： 了解企业安全管理组织机构及职责； 熟悉常见企业安全管理制度的类型及作用； 掌握企业各级各线人员安全生产责任制的内容； 了解企业安全生产教育培训制度； 掌握企业安全生产检查的相关内容； 了解安全生产奖惩制度的作用； 熟悉安全生产事故管理的相关内容； 掌握企业设备、设施安全管理的内容； 熟悉危险作业的类型及危险作业审批的意义； 10．掌握安全操作规程的类型、内容及作用； 11．熟悉作业环境管理的内容； 12．掌握作业环境定置管理的方法； 13．掌握安全标志的类型及含义； 14．理解企业安全文化建设的意义及作用； 15．掌握企业安全文化建设的相关内容。 能力目标： 能弄清企业安全生产管理组织机构网络； 能弄清企业各类安全生产管理制度的内容及意义； 能根据企业安全生产管理制度规范自己的安全生产行为； 能辨识作业环境安全管理状况的好坏； 能按定置管理的要求，对作业环境进行管理； 能认识各类安全标志及其使用场合； 能理解种类安全标志所表示的含义； 能理解企业安全文化建设的作用。 第一节 企业安全管理机构管理机构? 企业安全管理是企业管理的重要内容，为企业目标的实现起到保障作用。企业必须在安全方面实施有效的管理。安全管理贯穿于企业的各个方面，是企业顺利从事生产活动和实现企业最终目标的保障。企业安全管理的具体工作内容包括：安全工作的计划、检查、监督、督促、培训、教育、建议和咨询。 企业安全管理组织机构的设置与企业自身组织结构是相吻合的，其结构、责任、权限分配对安全管理的实施效果具有重大影响。 安全生产涉及企业的各个部门、各类人员，安全管理工作贯穿企业各项工作。因此安全管理的组织只有涉及企业的每一管理层，每一部门，做到横向到边，纵向到底，建立全面、系统的安全管理网络，才能在组织上保证安全管理工作的有效性。 国家重视安全管理的组织机构建设，建国以来颁布的一些安全生产、劳动保护的法规、文件中对安全生产管理机构设置、人员配备及职责、素质等作出一系列规定。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 一般来讲，从企业法人到操作职工，安全生产管理组织一般包括三个层次：厂级的领导决策层(如安全生产领导小组)、厂的安全生产管理职能部门(管理层)和车间班组专职或兼职安全员组成的群众性安全管理网络(执行层)。 企业安全生产管理组织结构如图10-1所示。 图10-1 企业安全生产管理组织机构图 企业总经理对本企业安全工作负全责，生产副总经理主抓安全工作。安技部门在生产副总的直接领导下负责日常的安全管理工作，并对各车间及有关职能部门行使部分指挥、协调、控制权。企业的车间或生产班组中，设立有车间、班组安全员，这是一种不脱产的群众性安全组织管理形式。建立安全员制度，是发动群众、依靠群众搞好安全工作行之有效的形式。车间、班组安全员由那些有丰富经验、责任心强的生产一线工人担当，他们对生产过程中安全卫生情况最了解，他们参与安全管理，有丰富的群众基础，便于安全管理规章制度的落实，便于开展技术革新，对做好安全管理工作有重大意义。车间安全员隶属于车间主任领导，协助车间领导进行车间的安全管理工作，同时还指导班组安全员的工作。班组安全员受班组领导及车间安全员的领导，群众代表任委员。 企业安全生产委员会定期或不定期举行会议，讨论或协调全厂安全问题。企业安全生产委员会不是决策和领导机构，只起沟通信息、统一思想、咨询参谋的作用，讨论的问题由厂级决策机构决策。 组织管理体系还可以按业务划分为若干个安全管理系统