62谷：西方行学说史_丁煌.docVIP

西方行政学说史讲稿 导论：西方行政学的产生与发展历程 一、西方行政学的产生 1、中西早期行政管理思想（非系统非学科化） 2、1845年法科学家M·A·安培“建立管理国家之科学”的设想； 3、1865-68德学者斯坦因七卷本《行政学》最早提出“行政学”一词（指行政法）； 4、1887年美学者（总统）威尔逊发表开创性的《行政学研究》一文，主张政治与行政分离，将行政管理作为一门独立的学科加以研究。 5、1900年美学者古德诺出版发表〈政治与行政〉一书，进一步明确指出政治与行政的区分。（自此行政学作为一个新的、独立的研究领域得以确立。） 6、1926怀特《行政学导论》、1927威洛比《公共行政原理》，对其内容进行系统研究和阐述。行政学理论体系得以形成。（产生背景） 二、西方行政学的发展历程 多种分段方法： A、丹尼尔·雷恩（管理思想）：科学管理时期（19世末20世初）、社会人时期（20世纪20年代）、当前时期（二战后）； B、台湾学者（行政学）：传统理论时期（X*：1900-30）、行为科学时期（Y*：1930-60）、系统理论时期（Z*，1960后）； C、夏书章：形成阶段（19世末到20世纪20年代）、成长阶段—科学管理时期（20年代后）、科学化时期（40年代始）； D、教材观点丁煌《西方行政学说史》（参照众多美国学者之方法），六阶段： u西方行政学的提出与创立时期（1887-1918