2014年市规划局城市建设工作情况报告第3页2015年建设房.docVIP

2014年市规划局城市建设工作情况报告第3页2015年建设房... 四、健全规划管理体制，不断提高行政效能 坚持勤政为民，把敢于担当作为规划工作的座右铭，把狠抓落实作为规划工作的基本职责，用抓项目的理念推进工作，健全规划管理体制，以目标引领，以时间倒逼，以责任问效，以真挚的感情多为群众办实事，以满腔的热情多为企业解难题，不断提高行政效能，推动工作实现新突破。 （一）制定规划报件手册及审批流程图，优化审批流程 组织召开行政审批运行分析工作会，对2013年11月1日分局接件运行以来存在的矛盾和问题进行研究，多轮征询局属各科室及各分局意见，根据反馈意见梳理完善制定报件手册及流程图，进一步规范和优化行政审批流程，提高审批效率，方便企业和办事群众。通过再造行政审批工作流程、理顺内部体制，规范规划管理，全面提升行政审批服务效能，提升城乡规划服务经济社会发展的能力，为全市经济社会又好又快发展提供文明、规范、优质、高效的行政服务环境。 （二）规范报件程序，完善项目审批要件 依据《XX市人民政府关于进一步规范中心城区建设项目规划报件的通知》（曲政发〔2014〕51号），在建设项目修建性详细规划要件审查中，增加交通影响评价、节能专项分析、户外广告（含店铺招牌）设置、地块内城市雕塑专项审查、特殊区域地质灾害影响评估、旧城改造拆建比分析、以寥廓山为主的山体周边的建筑控高及视线分析等报审要件内容，借助三维辅助决策系统，提高规划项目规划决策和审批的技术支撑质量。 （三）建立联动机制，提高规划水平 在多规联合调研过程中，强化部门合作，“开门”组织规划编制。针对规划审批，探索与教育、文体、环卫、卫生、交警、民政、老龄委等多部门沟通，凡涉及公共配套设施，均建立部门合作、并联审批的规划、审批、验收和组织保障四项联动机制，确保审批的规划方案不走样、不变调落地。 （四）构建五大信息库，加快信息化建设 构建地理信息库、综合现状信息库、规划资料库、管理信息库、规划成果库等五大信息库，综合运用现代信息技术，整合基础测绘、规划编制和规划管理等信息资源，形成规划管理与基础地理信息平台。平台以“数字规划”为基本目标，核心面向规划管理工作的核心诉求，从规划管理的业务、数据、应用、技术一体化和城乡一体化等多个方面统筹考虑，通过业务梳理分析等方法，研究一套信息化管理的标准体系和保障制度，形成明细化的规划数据资源台账，建立集效能、质量、服务、保障为一体的网络化、集成化的“数字规划”支撑体系，为全市规划编制、规划实施、批后监督、行政管理、咨询服务等提供高效、规范、科学服务，并为“智慧规划”乃至“智慧城市”建设奠定坚实基础。 （五）加强规划服务，促进项目审批 以加强重大项目规划服务为抓手，转作风、提效能、强服务，通过建立重大项目“绿色通道”机制、“容缺受理、补缺审批”机制、规划报建项目跟踪联系服务机制、严格限时办结制度、规划提前介入服务机制、规划审批一个窗口对外一站式服务机制等，进一步提高规划服务的质量和效能，促进规划引领项目落地。 （六）加强作风建设，提升服务质量 以“作风改进年”活动为契机，进一步加强和改进干部职工作风，畅通群众诉求渠道，提升服务质量。一是开展“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶、一个答复）优质服务活动，增强服务群众意识。二是建立全员联系基层制度，开展中心城区1450平方公里范围内乡镇（街道）、村（社区）干部职工联系基层工作，创新服务群众途径、丰富服务群众内容、畅通群众诉求渠道。三是建立和实施报件项目联系服务制度，主动联系服务对象，帮助报件单位解决实际问题，建立定期访问机制，主动交流，积极沟通，开展调查研究，充分了解服务对象的具体困难和需求，及时做好跟踪服务。 五、加强廉政建设，努力营造风清气正的干事环境 严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好规划系统反腐倡廉工作，完善决策审批机制，加强对重点领域、关键环节、重要岗位全力运行的监督制约，围绕干净、坦诚和担当，善思善学，改造思想，全面提高为民服务能力。 （一）坚持标本兼治，以良好的政风推动各项工作 突出作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市委相关规定，以为民务实清廉为主要内容，坚决整治“四风”，发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，反对浪费，严控“三公经费”，严肃正职慵懒散、不作为、慢作为、乱作为等现象，进一步解决基层难办事、政策难落地、问题难解决、项目难落地等问题，以求真务实、真抓实干的作风把各项工作推向前进。 （二）建立决策机制，完善权力制约和监督手段 深入推进全市规划管理机构建设。成立市