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红古区集体林权制度改革工作实施细则 录入时间：2010-6-2 11:01:00 第一章 总则 第一条根据《森林法》、《农村土地承包法》、《林木林地权属登记管理办法》、《物权法》、《村民委员会组织法》、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《甘肃省集体林权制度改革工作方案》，以及《兰州市全面推进集体林权制度改革工作方案》和《红古区全面推进集体林权制度改革实施方案》，结合我区实际，特制定本实施细则。 第二章 集体林权制度改革的指导思想、总体目标 第二条指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，规范流转，创新林业发展的体制，充分调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。 第三条总体目标。从2010年1月开始，在全区全面推进集体林权制度改革，用10个月时间基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。规范管理，建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代