加强和创新社会治理 创新社会治理是党的十八届三中全会提出的一个新的重大历史命题。* 全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。 以前,我们更多地谈的是社会管理。十八届三中全会过后,我们更加强调社会治理。 二者的区别 一、从社会管理到社会治理 2003年党的十六届三中全会提出完善政府社会管理和公共服务职能 2004年党的十六届四中全会提出,加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 2006年党的十六届六中全会专门讲创新管理体制,激发社会活力。 2007年党的十七大提出,完善社会管理、健全基层社会管理体制。 2012年党的十八大在过去的基础上进一步丰富和发展了社会管理的理论,提出“加强和创新社会管理,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。* 二、什么是社会治理 所谓社会治理,就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等众多行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最
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