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法规要点 第一章旅游法规的基本理论 第1页——法是一种行为规范或行为规则。 *按其调整对象不同可分为技术规范和社会规范。 技术规范调整人与自然之间的关系，反映自然科学的成就，即技术标准、操作规程。社会规范调整人与人之间的关系，即社会关系。 *法规有广义和狭义之分。广义的法规，泛指国家机关制定的一切规范性文件。狭义的法规专指国家有关行政机关按照法定程序制定和颁布的规范性文件。 它是由国家制定或认可的，以国家强制力保证实施的与旅行游览有关的规范性文件。 *第6-8页——了解 旅游法规与旅游政策、旅游法规与旅游职业道德的联系与区别 *第9页——了解社会主义旅游职业道德教育的内容主要包括：①马克思主义“三观”教育。②社会主义“三德”教育。③旅游职业道德的“三意识”教育的具体内容，尤其是三意识教育的具体内容。 *第14页——旅游法规的作用，是指旅游法规的内在或潜在功能发挥、释放于外部世界所引起的客观社会效应。 分为规范作用（①引导作用②评价作用③预测作用④教育作用⑤强制作用）和社会作用。 *第25页——旅游法律法规的概念及其构成要素： ①适用条件（假定） ②行为模式（处分） ③法律后果（制裁） *第26页——法律规范根据行为模式、不同的强制程度所分的具体种类。 *第27页——旅游法律关系的概念及构成要素 *第32页——旅游法律责任的概念、特征以及法律责任的构成要件的具体内容，并能够准确运用。 第二章 旅游合同法律制度 *第44-45页—— 订立旅游合同应遵循如下原则： 1.必须遵守国家的旅游法律法规和旅游政策的原则。 2.必须坚持平等互利、协商一致的原则。 3.一般应采用书面形式的原则。 *订立旅游合同的程序分为要约和承诺两个阶段。准确理解并会运用。 第48 -51页——格式条款是指合同当事人为了重复使用，而事先拟定的，订立合同时未与对方协商的条款。 利：减少交易成本，节省时间和人力、物力、财力； 弊：拟定合同的一方，强调己方的利益，尽量减轻或免除自己的责任；加重对方的责任，对对方的权利加以限制，加重对方的责任。 提供格式条款的一方的两项义务：①遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务；②履行提示或者说明义务。 　 格式条款有《合同法》第五十二条和 第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 *第53页——旅游合同的旅行原则①旅游合同的实际履行原则；②旅游合同的适当履行原则。 *注意：第374页第⑼条政府定价的，价格变动时的处理方式；第⑾条一方违约后，对方当事人的义务及相关规定。这两个内容也是《合同法》考试的内容。 *第57页——合同的担保方式（定金、保证、留置、抵押、质押），其中定金是考试重点，“给付定金的一方不履行合同的，无权请求返回定金。接受定金的一方不履行合同的，应双倍返还定金。”定金的数额不得超过主合同标的额的20%。 *第59页——旅游合同的生效要件： ①当事人缔约时有相应的缔约能力。 ②意思表示真实。 ③不违反强制性法律规范和公序良俗。 ④标的的确定和可能。 *第60-61页——旅游合同欠缺生效要件的法律后果： ①旅游合同的无效（自始无效） ②旅游合同的可撤销（在法院或仲裁机关撤销合同之前是有效的） ③旅游合同的效力未定（要了解效力未定合同的补正） *第65-66页——旅游合同的转让以及合同权利、义务转让、权利义务转让的相关法律规定。 *第67-70页——违反旅游合同责任的概念及特征；违约责任的严格责任原则；违约责任的承担方式。 *第70-72页——不可抗力的概念、不可抗力的法律后果、遭遇不可抗力一方当事人的义务。 违约责任免除的情形 ①不可抗力；②他人过错（如因他人过错不能履行合同，但他人已承担责任，则可以免除当事人的责任）；③自然损耗。 第三章 旅行社与导游人员管理法律制度 第一节 旅行社管理法律制度 *为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，国务院发布了《旅行社条例》。 *旅行社的设立条件：申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：1.有固定的经营场所；2.有必要的营业设施3.有不少于30万元的注册资本。 *旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 *旅行社