2009年度仙桃扶贫开发工作总结.docVIP

2010年扶贫开发工作总结 2009年，我市扶贫开发工作坚持开发式扶贫工作方针，以重点老区、贫困村为主要扶持范围，把农村贫困人口作为基本扶持对象，以发展支柱产业、开发人力资源为重点，以改善生产生活条件为基础，以增加贫困人口收入为主要任务，坚持扶贫开发与新农村建设相结合，整合资金，积极实施贫困村整村推进扶贫开发规划，贫困村生产生活条件明显改善，新农村建设步伐明显加快。 一、主要工作及做法 1、加强组织领导，明确目标任务。市委、市政府坚持把扶贫开发摆在全市国民经济和社会发展的重要位置，成立了由市长刘新池为组长，市委常委、副市长李启斌为副组长，其它相关部门为成员的扶贫开发领导小组，切实加强组织领导，狠抓各项措施落实。同时建立健全了扶贫开发目标责任制，主要领导亲自挂帅、分管领导具体抓、部门协同抓，一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府还决定每年听取一次扶贫开发工作情况汇报、下发一个有关扶贫开发工作的文件、召开一次扶贫开发工作会议，来推动全市扶贫开发工作。今年3月和7月，市委、市政府相继召开了二次高规格的扶贫开发工作会议，在家的四大家领导全部参加，就扶贫开发和结对帮扶工作进行专题部署，有力地推动了全市扶贫开发工作的顺利开展。 2、实施整村推进，推进新农村建设。一年来，我们始终坚持把整村推进作为扶贫开发工作的重中之重来抓，整合资源，强力推进重点贫困村新农村建设。一是狠抓以三通（通水、通路、通有线电视）为主的基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件；二是实施一建三改（建沼气池、改厕、改圈、改厨）工程，改善贫困农户居住环境；三是大力发展水产、畜禽、蔬菜等特色产业，实现农民稳定增收；四是大力发展社会事业，提高教育、卫生水平，解决贫困农户子女上学难、贫困群众就医难问题；五是狠抓村党支部战斗堡垒建设，强化扶贫开发的组织保障。2009年，全市共实施96个村的改水工程，解决了15。5万贫困群众的安全饮水问题；新修通村公路120公里；新建村部71个，村甲级卫生室143个，新建农家书屋117家；建设高产高效农田11万亩；建成沼气池10000口。8个实施整村推进的重点老区贫困村基本实现了通路、通水、通电、通广播电视、通电话，贫困群众生产生活条件明显改善，村级组织凝聚力、战斗力明显提高。 3、围绕增收主线，大力实施产业化扶贫。一是大力发展主导产业。全市按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，因地制宜，突出发展水产、畜禽和蔬菜三大特色产业，基本形成了蟹虾养殖、稻虾、甲鱼、网箱养鳝及四大家鱼等五大特色水产养殖基地，猪、鸡、鹅、鸭四大畜禽养殖小区及10万亩精细蔬菜、10万亩瓜果生产基地，通过基地带农户，有力地促进了贫困农户稳定增收；二是强力推进农业经营产业化，培育壮大农业产业化龙头企业，引导龙头企业与贫困农户联结，构筑公司+农户、公司+基地+农户、公司+协会+农户的产业化扶贫模式，网络贫困农户参与，实现贫困农户稳定增收。目前，全市水产养殖面积达78万亩，规模以上畜禽养殖小区达49个，蔬菜生产基地达20万亩，登记注册农民专业合作社74个，专业协会21个，农产品营销联合体527个，省市级规模以上农业龙头企业发展到了75家，其中：国级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业13家，年加工产值近70亿元，带动贫困农户年均增收约200元。 4、开展两类培训，提高贫困农民素质。一是大力开展农民科技培训，以新型农民科技培训工程、农村实用人才培训工程和温暖工程为平台，着力开展农业实用技术培训，提高贫困农民的科学种养水平；二是大力开展农村剩余劳动力转移培训，充分发挥农业、扶贫、劳动保障、共青团、妇联等部门职能，整合培训资源，利用温暖工程、雨露计划、技能就业计划等农民技能培训项目，围绕优势产业、特色产业，开展技能培训，打造劳务品牌，拓宽农民增收渠道。一年来，我市通过各种渠道培训农村劳动力1万多人次，其中：农村科技明白人培训2000人次，雨露计划培训转移人数达474人。全市外出打工农民工达25万多人，打工收入20多亿元，占农民现金收入的一半以上。 5、创新扶贫机制，拓展扶贫领域。为推动老区贫困镇、村经济快速发展，我们不断探索扶贫开发新模式。一是努力优化投资环境，开展农业招商扶贫，大力发展民营经济，引进农字号民营企业，通过企业与农户联结，不仅解决老区贫困群众的就业问题，而且有效地带动贫困农户脱贫致富。2009年全市共引进福建海新、香港真巧、四川米老头等多家农业产化龙头企业，规模以上工业企业达100多家，基本形成纺织服装、无纺布卫材、医药化工、食品加工、机械电子五大主导产业，吸收近30万农村剩余劳动力转岗就业。 二是积极引进民营资本参与扶贫项目建设，破解政府投入不足问题。在实施农村饮水工程建设中，我市按照政府主导、政