2009年度合肥新型农民培训实施方案.docVIP

2009年度合肥市新型农民培训实施方案 2009年将新型农民培训列入民生工程。为切实做好新型农民培训工作，提高农民科技文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民业、创业能力，提高农业生产经营水平和效益，促进农业增效农民增收，制定本实施。 一、培训任务 2009年全培训新型农民万人，其中：农村劳动力转移培训（即阳光工程）万人、新型农民科技培训万人、农业专业技术培训农民创业培训万人。二、培训对象 主要培训年满16周岁以上有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。 主要培训从事农业生产经营的专业农民，村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员。 主要培训有创业愿望的外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄一般不超过50岁，并具有与创业项目相适应的产业基础，能发挥示范带动作用。 三、培训内容主要是职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识的培训。培训时间一般为20－180天。 重点围绕水稻产业提升行动、小麦高产攻关活动、玉米振兴计划、油菜高产创建活动、菜篮子工程、奶牛跨越计划、生猪产业发展“462”计划、渔业“三进工程”、特色农产品开发等，组织开展农业关键技术及相关知识培训。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。培训时间12—15天，现场指导12—15次。 农民创业培训：主要是政策法规、创业理念、创业技巧、市场营销、人力资源管理、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全、农民专业合作组织等知识的培训。培训时间不少于1个月。 四、资金筹措及补贴标准 计划安排元，其中：阳光工程争取中央财政补助资金万元，县财政配套万元，根据培训内容和时间确定补贴，人均补助标准200-500元；新型农民科技培训工程争取中央财政补助资金万元，根据培训内容和时间确定补贴，人均补标准350—400元农业专业技术培训，争取省级财政补助资金万元，县配套万元，人补助00元；农民创业培训，省级财政补助资金0万元，市、县配套万元，人补助00元。五、组织实施 新型农民培训由农委组织实施。 按照《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》实施； 《新型农民科技培训工程项目管理办法》实施；参照《新型农民科技培训工程项目管理办法》实施； 《安徽省农民创业培训实施办法》（正在拟定）实施。 新型农民培训实行项目制，以县为单位实施。主要依托各级农推广、科研、教单位、产业体系综合试验站、龙头企业和组织及各类社会培训机构，组织开展培训。项目实行逐级申报，由县农委根据省项目申报指南要求，编制项目申报书，经市农委审核后，向省农委申报。 六、保障措施 建立职责明确、分工负责的新型农民培训管理机制，逐级落实责任制。成立由分管任组长，农、财政、畜牧水产等单位负责人参加的培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调领导小组下设办公室，办公室设在农委，配备专职人员，负责日常管理工作。具有独立法人资格；具备承担农民专业技术培训新型农民科技培训必需的师资、教学设施设备等基本条件；熟悉农民教育培训特点，具有农民培训工作经验和较好的业绩；能够随时为农民提供农业生产指导和技术服务。重点为农推广、产业体系综合试验站龙头企业农民专业合作组织。 具有独立法人资格中等农业职业教育以上资质；在农民培训方面有丰富的经验，能提供技术、信息服务，长期帮助和跟踪服务创业农民；重点为农业科研院所、农业职业院校和农广校。加强制度建设，规范组织实施，强化监督管理，确保项目实施取得实效。建立健全六项制度：一是台账制度。培训台账写明每期办班时间、培训内容、培训方式、培训人数及培训教师。每期培训结束后，都要有培训教师和学员代表签字。培训台帐一式份分别存县项目办和培训机构。二是公示制度。农委在农业信息网建立新型农民培训公示和宣传平台，公布全培训任务、培训机构，宣传典型经验；项目县对培训机构、培训任务、资金补助及使用情况进行公示；培训机构要对选聘教师、培训计划进行公示。三是管培分离制度。农业行政部门负责培训项目的申报、组织实施、监督和管理，培训机构负责组织开展培训工作。四是资金使用管理制度。省制定新型农民培训项目管理（含资金管理）办法，严格规范使用和拨付培训补助资金，确保项目资金安全高效使用。五是季度报告制度。新型农民培训实行培训进展季报告制度，培训机构必须每季度向县项目办报培训进展（办班次数、天数、培训人数等，县项目办汇总后上报。