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关于保护发展森林资源目标责任制工作情况自查报告 省林业厅： 根据省政府办公厅《关于建立保护发展森林资源目标责任制的通知》（皖政办秘〔20**〕39号）和省林业厅《关于抓紧上报保护森林资源目标责任制工作自查结果的通知》（林资政〔20**〕34号）要求，现就我市20**年保护发展森林资源目标责任制工作自查结果上报如下： 一、责任制建立情况 为保护森林资源，改善生文件态环境，促进XX市经济、社会协调发展，市人民政府制定了《XX市保护发展森林资源年度目标责任制考核办法》（黄政办秘〔2012〕48号），并与各区县政府签订了《XX市“十二五”期间保护发展森林资源目标责任书》，各区县政府也制定了关于保护和发展森林资源的相关办法，建立了机构，制定了奖惩措施，并与乡镇人民政府都签订了责任状。 二、责任制完成任务情况 根据安徽省“十二五”期间保护发展森林资源目标责任书的目标，我市各区县林业资金投入、森林资源增长均达到规定要求，森林资源培育、森林采伐限额管理、林地管理、森林资源保护等工作也取得了明显成效，各级政府和林业部门的职能作用充分发挥，使我市2012年度保护发展森林资源目标责任制得到层层落实，全市森林资源得到切实保护，林业各项工作有了长足的进步和发展，并取得了显著成效。 2012年我市森林覆盖率达到79%，林木绿化率达到81%，活立木蓄积量达到3925万立方米，全市各项森林增长考核指标均达到省里要求，全面完成了2012年责任书规定的目标。 三、主要做法 1、科学营林，培育壮大森林资源 坚持“管严公益林、放活商品林、改造低效林、壮大经济林、培育珍贵林”的发展思路，巩固和实施好天保工程和退耕还林工程，积极鼓励社会化造林，加大特色基地建设，全面推进造林绿化，确保造林绿化量的增加和质的提升，林业基础不断夯实。根据市委市政府“六个高潮”的部署，在绿色质量提升行动的基础上迅速掀起绿色提升高潮。按照“增加数量、增加面积、增加密度”的要求，扩大主要干道两侧和重要节点周边的苗木基地规模，重点组织实施“138”工程。通过“点、线、面”相结合的方法，不断扩大森林覆盖面，构建了全市布局合理、功能稳定的林业生态网络体系，筑牢了生态基石。全市2012年度共完成植树造林11.8452万亩，占计划任务的120.6%，其中一般社会造林2.3804万亩，占计划任务的121%；开工建设绿色质量提升点390个，占年度计划360个的108%，完成投资6.67亿元，占计划投资6亿元的111%；新建苗木基地195块、10810亩，占年度任务1万亩的108.1%，改造苗木基地161块、10450亩，占年度任务1万亩的104.5%；围绕“138”工程，初步建成以XX区潜口为中心的万亩绿化苗木示范园区8508亩，有一定规模的苗木基地83块、5920亩。 2、坚持依法治林，维护稳定发展大局 多年来，我市始终把保护好森林资源作为保障生态安全、巩固林业发展成果的核心举措来抓。 一是严格林政资源管理。严格执行木材限额采伐管理。为进一步规范管理，规定在申领木竹采伐许可证时，要求做到公示无异议后方可发证，从制度和程序上遏制乱砍滥伐现象的发生，对林木采伐的计划分解、采伐山场设计及采伐监管等各个环节均制定了完善严密的管理措施。2012年林木采伐总蓄积量855750.74立方米，核发采伐证20370张，采伐蓄积634834.53立方米。年木材采伐均控制在限额之内，森林蓄积量持续增长，森林蓄积量方米，确保森林资源永续利用。 二是对违法犯罪严惩不怠。全市森林公安局以开展队伍作风整治和“三访三评”活动为契机，一手抓队伍建设，一手抓执法办案，开展了打击盗伐滥伐林木、乱垦滥占林地、非法收购加工木材等源头案件为重点的专项行动，确保形成良好的林区治安秩序。2012年XX市发生林业行政案件2936起，查处2917起，查处率99.35%。其中盗伐林木案件46起，查处41起，查处率89.13%；滥伐林木案件128起，查处123起，查处率96.09%；毁坏林木、苗木案件4起，查处4起，查处率100%；违法征占用林地案件49起，已查48起，查处率97.96%。没收违法所得、非法财物148.35万元，木材4131.83立方米。罚款215.215万元；补征育林基金157.69万元；补种树木5314株；行政处罚2976人次。 三是扎实抓好森林“两防”工作。全面落实政府主导、部门负责、社会参与、重心下移、齐抓共管的森林防火责任制，创新多种形式，加大宣传教育力度，推进生物防火林带等基础设施和长效机制建设，积极探索野外火源管理对策，大幅提升我市森林火灾综合防控能力，有力地保证了全年“零火灾”目标的实现。与此同时，我市把预防松材线虫病传入作为林业资源保护的重要环节。林业