特殊行业青年社团建设和管理的研究.doc

燎原工作站建团模式初探 共青团福建省委农村青年工作部 【内容提要】经济体制、社会结构发生的深刻变化对传统的共青团组织建设和运行模式提出了严峻的挑战，迫切要求新的工作方式和组织媒介不断蕴育而生。本文以海西“新农人”为代表的福建农村青年作为研究主体，以团建工作成效的优化选择为突破口,探索燎原工作站这一正在农村基层逐渐成长的新型团建模式,并对其今后的发展方向提出建议。 【关键词】 燎原工作站 农村基层团组织 新型团建模式 一、产生背景 据统计，福建省14-28周岁青年952.61万人，团员248.8万人，其中农村团员达719785人。这一庞大群体伴随着社会经济成分、社会生活方式、社会组织形式、社会就业方式的多样化，其思维形态、行为方式、价值取向、人生需求也日趋多元化。共青团作为一个青年组织，从法理上看是一个社会团体，是其成员对象的集合体，为成员而存在，因此定位应明确，服务于团员的成长（青年的社会化）和社会发展（社会的青年化），其传统的建团模式随城乡间人力资源的流动加剧受到了前所未有的挑战和考验，越来越多的农村青年外出就业创业形成岗位多种的青年农民工，同时大学生就业的困难也促使一部分大学生返乡创业，引发高素质人才倒流回农村的海西“新农人”现象。如何把握这一趋势，有力引导更多以大学生为代表的青年返乡创业并以创业带动就业，助力县域经济发展，成为摆在福建农村共青团面前的一大团建难题。燎原工作站建团模式便在这样一种背景下应运而生，作为共青团福建省委联合福建省农办、科技厅、财政厅等十二家部门共同开展“新农村、新青年、新风采”为主题的“燎原行动”的主导实施项目，先后完成了谷口工作站、沃天工作站等十个工作站的建站授牌，结合大学生志愿服务欠发达地区计划，下派54名大学生志愿者进驻各地市的44个乡镇的镇乡或村建站，逐步拓展团建工作经验成果，成为了今后一个时期共青团动员各方力量组织引导青年参与社会主义新农村建设、服务青年就业创业、加强农村基层青年组织建设、推动农村改革发展的重要途径，并凸显出强劲的生命力和辐射力。 二、燎原工作站建团成效 （一）在组织架构上，凸显“四位一体” 因时而变，因势而动。农业专业合作社是提升农民组织化程度、推动农业规模化发展的重要组织形态。福建团省委高度重视农业专业合作社在促进农业发展、凝聚农村青年中的独特作用，综合考虑产业规模、辐射区域、运作水平、示范效应等因素，首个燎原工作站于2009年11月落户福安市泽民农业专业合作社。该合作社以茶叶、生姜种植、加工、销售为主，是经工商部门登记注册的独立法人单位，其主体是“新农人”——返乡创业大学生群体，雇用了大量的农民进行农业生产,这为农村青年的聚集提供了非常理想的空间。福建团省委在这个空间内积极作为，深入基层细心指导，并召开省农村共青团工作现场推进会暨燎原论坛，率先转变传统行政化的组织形式和运行机制，鼓励合作社自主建团，以“自由推选，自我管理，自愿参加”为特点,选举专业合作社组织内青年能人为团支书兼工作站站长，牵头履行团建职责，依托燎原工作站延伸和拓展合作社团建的新内涵，推选的合作社团委班子成员即为工作站的执行者,均在产供销岗位兼任重要职务，具有很强的工作能力，推行燎原工作站的“能者居上”竞争机制，助力合作社完成建团流程，团组织力量得到有效的整合，并设立晓阳农村青年中心，依托驻沪团工委和青年基金的服务形式强化本地驻外青年的互动交流，使团支部与合作社在组织架构和工作空间上紧密融合，得以高水平起步、高效率开展，吸纳了众多农村青年为合作社团支部团员，青年人才高度聚集活跃，组织形态从单一向多元转变，构建“合作社+工作站+团支部+农村青年中心”的“四位一体、一岗多责”的组织机构新模式（如下图），避免团组织被“抽象化”和“边缘化”，使得团建工作成功迈出创新的第一步。并在合作社内成立党支部，将留守农村青年骨干培养成村两委后备骨干。 福安市泽民农业专业合作社团建模式图 （二）在作用发挥上，提升“成长效应” 依据管理学的“木桶定律”（一只木桶盛水的多少取决于桶壁上最短的那块木板），返乡大学生作为“新农人”，理论素养较高，但与社会接触少，实践能力上有所欠缺，而农村拥有最广阔的实践空间，却人才匮乏。如何加高“短板”实现“双赢”？燎原工作站这一新兴建团模式恰恰解答了这一题，从过去那种包打天下的全能型组织状态中解脱出来，依据基层团组织的功能和实力重新定位，作为多方资源优化互动的平台，走参与渗透和开发利用相结合的服务路子，充实团组织的社会化工作空间： 1、服务青年成长需求。燎原工作站从团组织对农村青年的单向交流“瓶颈”上进行重点突破，建立以农村青年成长需求为导向的高效率互动服务模式。如福安谷口燎原工作站一方面把团的品牌活动与企业文化有机融合，推出的明星产品“燎原红”坦洋工夫红茶