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县商务综合行政执法试点工作汇报 一、商务执法概况 一九九六年，XX县人民政府根据国办发[1995]10号、国办发明电[1995]38号和陕西省政府[1996]22号文件精神,印发了《关于在全县推行上市生猪等畜禽定点屠宰集中检疫工作的通知》（蒲政发[1996]31号）文件，成立了XX县畜禽生猪定点屠宰领导小组，领导小组办公室设在商贸局，负责日常工作。随即由商贸局组建了8人组成的XX县畜禽生猪定点屠宰稽查队，开展稽查工作，同时确定24个定点屠宰场（点），农业局动物检疫站给各场（点）派驻了检疫检验人员，实现了定点屠宰，集中检疫，建立了协调会议制度，明确分工，落实责任，分工把口，全力配合，标志着我县生猪定点屠宰管理工作的开始。随后，每年县政府召开两次专题会议研究生猪定点屠宰工作，商贸局每年开展两次联合检查专项整治工作，不断规范生猪屠宰管理，严厉打击私屠烂宰窝点，没收违法肉品。1998年元月1日实施了国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》，县政府随即发布了《关于整顿生猪屠宰市场的通告》（蒲政通字[1998]第7号）明确提出：全县上市生猪必须严格执行条例规定的“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的管理制度，非定点屠宰场宰杀的肉品一律不准上市销售。按照通告要求，县商务局牵头，组织协调工商、农业、公安、税务、卫生、物价、技监、交通等部门配合检查，对全县范围内生猪屠宰市场进行了一次全面地清理整顿，进一步规范了我县的生猪屠宰市场。一九九九年，蒲城人民政府又印发了《关于生猪定点屠宰有关问题的通知》（蒲政发[1999]第47号）文件，统一了税费标准，强调了“坚决实行定点屠宰，严厉打击一切私屠烂宰行为”。03、**年又分别搞了两次大的整顿活动，取得了良好效果。在经营上按照政策要求，引导小作坊屠宰场逐步向规模化、机械化方向发展，全县目前已经整顿压缩到8个定点屠宰厂，实现了机械化和半机械化的初步水平。根据商务局工作需要，二0**年经县编委批准，商贸局更名为商务局，增加编制5名，加强了执法工作。二00八年，对商务行政法规进行了一次清理，上报县法制办，商务执法的依据更进一步清晰。为了贯彻落实新《生猪屠宰管理条例》县政府印发了《关于进一步加强畜禽生猪屠宰管理工作的意见》，开展了一次大的专项整顿活动，取得了很好的效果。蒲编发[2009]02号文件又批准我局设立畜禽生猪定点屠宰股、法规监督股、食品安全股等内设机构，成立商务执法大队，10名执法人员解决了编制及财政供养；已有35名干部经过培训申领了陕西省行政执法证；每年财政拨付经费8-10万元。《酒类流通管理办法》颁布后，我们设立了酒类流通管理办公室、酒类稽查队，集中三个月时间对全县1800户酒类经营户进行了备案登记，通过对酒类随附单检查，实施溯源制度，有效的规范了酒类流通市场秩序。在开展商务行政执法过程中强势宣传，大造社会舆论，“要吃‘放心肉’，认准‘三章两个证’；要喝‘放心酒’，酒类随附单伴您走”。《成品油市场管理办法》、《美容美发管理办法》、《旧货业管理办法》、《洗染业管理办法》、《再生资源管理办法》、《直销管理条例》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等商务法律、法规、规章都不同程度得到了启动和落实。 二、试点工作历程 20**年12月22日我局通过网上向商务部发出了致向司长的一封公开信：“商务执法试点工作——商务工作的春天”，充分表明了我们的认识与支持态度。 20**年4月初，根据省商务安排和要求，上报了《XX县商务综合行政执法试点申报材料》。4月27日在商网上向商务部发送了《商务综合行政执法重点应在基层县级商务部门》的文章信息。同时，开展了为期一周的酒类执法大宣传活动，电视媒体、彩车等形式。 根据商务部邀请函，5月19日至21日唐局长带领曹根峰、牛万军、丁化民赴河南焦作参加了商务部召开的全国商务综合行政执法试点工作会议，并且，唐局长代表县级商务部门作了表态发言。会上把我们确定为全国商务综合行政执法试点县，是全国10个试点县之一。 5月22日上午，唐局长主持召开局务会议，全体领导及各股长参加。会上首先唐局长传达了河南焦作全国商务综合行政执法试点工作会议精神，并介绍了他代表县级商务部门表态发言的情况，明确了我们被商务部列为全国商务综合行政执法试点县，是全国10个试点县之一。会上安排了准备给县政府上级做好商务综合行政执法试点工作提案的有关工作。 5月28日陕西日报第四版报导了蒲城参加河南焦作召开的全国商务综合行政执法试点工作会议，顺利通过了试点申报，被确定为全国10个试点县之一，也是陕西唯一县级试点单位。 5月31日，机关全干会上，局办公室主任闫涛同志给大家学习了渭南报上关于蒲城被列为全国商务综合行政执法试点县的消息报导。唐局长部署安排了六月份试点工作，要求