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政府办基本侨情调查工作实施方案办公室工作计划.doc
政府办基本侨情调查工作实施方案办公室工作计划
根据省、市基本侨情调查工作会议要求,为切实做好全区基本侨情调查工作,制定本方案。
一、调查的目的和意义
随着世情、国情的不断变化,原有的侨情资料已不能反映海外华侨华人的真实情况,不能适应侨务工作新形势发展的需要。在全区开展一次系统的侨情调查工作,健全和完善侨情数据资料,及时、全面地把握我区海外侨情新特点和新变化,了解海内外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷的迫切需要、意见建议,重点掌握海外侨胞、港澳同胞中政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士和海外吴兴籍重点侨(社)团的情况,对充分发挥侨务资源的独特作用,更好地为侨服务和为我区经济社会发展服务具有十分重要的意义。
二、调查的对象和内容
(一)调查对象
调查时点居住在本区的吴兴籍涉侨人员以及常住吴兴的区外户籍涉侨人员(归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员、海外留学人员眷属);以正规或非正规渠道出国(境),现在国(境)外工作、学习和生活的吴兴籍(包括原籍和原户籍地在吴兴)涉侨人员(华侨华人、港澳同胞及海外留学人员);本区华侨华人、港澳同胞在区内外及境外投资企业;海外吴兴籍侨(社)团及华文学校、华文媒体等。按涉侨人员和企业居住地、归属地划分,具体包括以下五大类型:
1.居住在境外和区外的吴兴籍华侨、港澳同胞、外籍华人和海外留学人员;
2.居住在本区的华侨、港澳同胞、外籍华人及其海外主要亲属;
3.居住在本区的归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员和海外留学人员眷属;
4.吴兴籍侨胞、港澳同胞在区内外及境外创办的侨资企业和港澳投资企业;
5.海外吴兴籍侨(社)团和以吴兴籍侨胞、港澳同胞为主要骨干的侨(社)团组织,海外吴兴籍侨胞、港澳同胞创办的华文学校和华文媒体。
(二)调查内容
吴兴籍华侨华人、港澳同胞及海外留学人员以及本区归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员和海外留学人员眷属的数量、国家(地区)分布、性别、年龄结构、受教育程度、从业类型等基本情况;侨资企业和港澳投资企业规模、从业人员、经营现状等基本情况;海外吴兴籍侨(社)团和以吴兴籍侨胞、港澳同胞为主要骨干的侨(社)团的主要负责人情况,侨(社)团建设情况;海外吴兴籍侨胞、港澳同胞创办的华文学校的投资人、负责人、规模、学生人数、教师和教学等基本情况;华文媒体的投资人、负责人、发行数、发行范围等基本情况;本区侨情变化的特点以及种类侨情调查对象的需求等。
三、调查方法和步骤
本次基本侨情调查采用抽样调查、重点调查和典型调查相结合,单位调查与属地调查相结合等调查方法。本区居住的侨情调查对象采用入户问卷调查,海外调查对象主要通过其在国内的直系亲属进行调查。具体调查步骤为:
(一)侨办、侨联、公安、司法提供以往侨情调查及公民出入境相关统计资料;区内调查对象较多的单位和系统填写涉侨人士汇总表,作为入户排摸的基础资料;
(二)各村(居)依托有关部门提供的资料,在充分排摸的基础上,以问卷调查形式对调查对象开展入户调查;
(三)各村(居)依托商务、工商等部门提供的资料,在充分排摸并登门入企调查的基础上,认真填报侨资、港澳投资企业调查表;
(四)海外吴兴社(团)组织和以吴兴籍侨胞、港澳同胞为主要骨干的侨(社)团组织,海外吴兴籍侨胞、港澳同胞创办的华文学校和华文媒体等上报市侨办统一组织调查。
四、调查的时间安排
本次基本侨情调查统计时间为2013年10月——2014年7月。调查标准时点为2013年12月1日零时。具体分为8个阶段进行:
(一)工作布置阶段:2013年10月下旬,征求有关部门意见,形成并上报全区基本侨情调查工作实施方案。召开区级有关单位协调会,明确各相关单位的工作职责和任务完成时限。
(二)调查员选聘和培训阶段:2013年11月上旬,由高新区、各乡镇街道以村(居)为单位,根据需要选聘一定数量了解侨务政策的村(居)干部、居民组建调查员队伍,每个村(居)委会要从侨情调查任务实际出发配好调查员。11月中旬,待全省统一的调查表、手册等到位后,高新区、各乡镇街道要组织调查员进行培训,熟悉调查表内容,确定适宜的调查方法,掌握正确的调查流程。
(三)调查物资准备阶段:2013年11月下旬,根据调查的时间节点,将全省统一印制的各类调查表、调查员证、调查员手册、调查对象告知书、涉侨家庭服务联系卡、宣传海报等相关资料下发到高新区、各乡镇街道。
(四)宣传发动和部门信息汇总阶段:按照全省统一的时间节点,以多种途径开展侨情调查宣传发动工作,通过各类媒体、电子屏、宣传画、告知书、涉侨家庭服务联系卡等形式进行集中造势,积极营造氛围。
在区基本侨情调查工作办公室的指导下,公安、司法等部门统计
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