社会保障体系源头考证2.docVIP

社会保障体系源头考证2行政论文范文大全 社会保障体系源头考证 五曰合独: “所谓合独者，凡国、都皆有掌媒，丈夫无妻曰鳏，妇人无夫曰寡，取鳏寡而合和之，予田宅而家室之，三年然后事之。”现代的社会保障体系中，没有“合独”，我们完全将此看成是私人问题。我国宋朝之后，寡妇再嫁也会遭人非议。但是，奴隶社会末期，封建社会初期，国家却在国、都专门设置机构，将丧妻的鳏夫和丧夫的寡妇合为一家，给予土地和房屋，使他们能够从事男耕女织的劳动，三年之后开始承担国家赋役。“合独”是当时社会发展的需要：其一，在古代社会，地旷人稀，增加人口是非常重要的“国事”；其二，在劳动生产率低下的情况下，独身可能沦为赤贫。因此，“合独”是既利国、又利民的社会救助措施。 六曰问病: “所谓问病者，凡国、都皆有掌病，士民有病者，掌病以上令问之。九十以上，日一问；八十以上，二日一问；七十以上，三日一问；众庶五日一问。疾甚者，以告上，身问之。掌病行于国中，以问病为事。”国家在国、都专门设置“掌病”的机构，士民有病，“掌病”遵从君王的政令慰问他们。对年龄在九十岁以上的老人，每天慰问一次；八十岁以上的老人，每两天慰问一次；七十岁以上的老人，每三天慰问一次；其他年龄的病人，每五天慰问一次。对病重者，报告君主，君主将亲自慰问病人。“掌病”的职责就是在全国范围内巡视，慰问所有的病人。慰问病人是“掌病”代表君主关心病人，是