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关于林业贴息贷款管理工作的调研报告第2页调研报告大全 （四）林业贴息贷款的使用加快了我省林业重点工程建设步伐。国家六大林业工程的实施，为速生丰产用材林基地建设提供了政策保障，我省抓住这一大好时机，掀起了营造速生丰产用材林建设的高潮，林业贴息贷款成为速生丰产林基地建设的资金来源之一。2006和2007年全省利用林业贴息贷款3640万元，共完成新造林15万亩，促进了我省林业重点工程建设。XX县冀滦纸业有限公司是一家以生产文化用纸为主的环保达标林果龙头企业，公司利用多年来的资本积累，投入资金2000多万元，从银行贷款900万元在滦河沙滩营造速生丰产林基地1.2万亩，使昔日风沙漫天、环境恶劣的荒滩变成了如今绿树如茵、飞禽穿行的生态林场，并带动周边农民近千人从事民营造林，在滦河周边形成了近5万亩的工业原料林基地。该公司坚持林纸一体化的发展思路，不仅企业自身收到了较好的经济效益,而且改善了XX县境内滦河流域脆弱的生态环境,示范带动了该县非公有制林业的迅速发展,生态和社会效益也十分显著。 二、我省林业贴息贷款管理工作的主要做法 （一）强化项目质量，提高林业贴息贷款的使用效益。林业贴息贷款工作能否取得长足发展，关键在于项目质量。从我省林业项目现状看，虽然已经培育出了一大批林业龙头企业，但是仍然存在产品质量不高、市场竞争能力不强、企业效益差等一系列问题。因此，2006和2007年我省林业贴息贷款工作从提高项目质量入手，调整贷款投向，集中资金大力扶持品牌企业，壮大林业龙头企业，促进林业贷款项目由数量型向质量效益型转变，从而提升了贷款落实率，极大地提高了我省林业贷款的使用效益。 （二）严格贴息资金申报程序，规范贴息资金管理。为了切实避免虚报、冒领和骗取财政贴息资金情况的发生，我省建立了严格的贴息资金申报程序，规范了各市、县林业贷款管理工作行为。省财政和林业部门对林业贷款中央贴息资金的申请程序和申报的材料进行严格的审核，对贴息资金申请文件和贷款合同、凭证、进账单及其它附件一一进行核对审查，并要求各市委托会计师事务所对每一个项目进行审计，出具审计报告。经过认真核查，我省上报申请中央财政贴息资金的项目均符合财政部和国家林业局印发的《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》。保证了申报材料的真实性，防止了违规情况的发生，降低了财政资金的风险，确保了财政贴息资金的安全和实效。 （三）加强项目跟踪管理，加大贴息资金监督检查力度。为进一步做好林业贴息贷款项目管理工作, 切实加强贷款项目和财政贴息资金的管理，防止贴息资金的截留、挪用及其他违规情况的发生，2007年我省成立了财政资金专项检查组，对2006年贴息资金的使用和到位情况进行了重点检查，对2007年林业贷款项目进行了跟踪管理，对查出的问题立即解决、坚决纠正，维护了项目单位利益。 （四）完善信息反馈制度，及时调整贷款计划。为及时准确掌握贷款落实情况，加强贷款项目的管理，根据我省实际情况，在原来基础上进一步完善了贷款信息反馈制度，自下达贷款计划始要求各市按月报送贷款落实进度快报表及龙头企业项目进展情况，准确掌握了贷款落实进度和投向，提高贷款落实率。 （五）深入调查研究，服务基层。每年利用一个多月时间深入基层进行调查研究，对11市的30多个林业龙头企业的项目经营情况进行了调研，了解了林业贷款落实情况、贴息资金到位情况及项目管理中存在的问题，并结合实际问题与企业进行了交流和沟通，对企业利用林业贴息贷款从事林业产业建设等方面的政策为企业进行了指导，解决了项目单位很多的疑惑问题，实实在在为基层解难事、办实事，同时为进一步做好林业贴息贷款工作总结了经验。 （六）加大林业贴息贷款政策的培训力度，提高贷款管理水平。几年来林业贷款中央贴息政策和省级财政贴息政策进行了多次调整，为林业贴息贷款管理工作增加了很大的难度，为此我省结合林业贷款工作中出现的问题，每年都有针对性地举办林业贴息贷款项目管理培训班，对中央和省财政贴息政策进行了系统的讲解，提高贷款管理人员的政策水平和管理水平。为了扩大培训面，强化贷款管理工作，2007年我省召开了全省林业贴息贷款管理工作视频会议，会议开到了全省每一个市、县（区），会议的召开对提高全省林业部门解放思想、转变观念，利用贴息贷款促进林业生态和林业产业发展起到了积极促进作用。 三、林业贴息贷款工作的主要问题及建议 （一）缺乏与林业生产特点相适应的金融产品。林业生产的特点是林木生长周期长，受自然环境因素制约多，生产经营风险大，相对收益较低。这就要求有一种贷款期限较长，国家给予一定政策支持的金融产品。而目前基层金融机构发放的贷款一般都在一年左右，贷款期限相对短，不适应林业生产的需要。因此应当积极协调、争取国家政策性银行对林业项目的支持力度。 （二）随着国家金融政策的调