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加快我区污水处理系统建设的对策措施范文杂锦.doc
加快我区污水处理系统建设的对策措施范文杂锦范文大全
加快我区污水处理系统建设的对策措施
一、当前我区水环境现状、存在的主要问题及原因
近年来,随着我区经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,全区水环境持续恶化问题日益突出,河道污染严重、水源水质差等问题日益加剧。据统计,早在1983年,全区12个内河监测断面水质多以三类水质为主,约占总数的92%,四类水只占8%,内河水体功能达标率达到75%,水体环境总体较好。但随着时间的推移,到1988年,内河水质开始发生变化,水质以三、四类为主,占总数的67%,同时开始出现五类水体,占总数的17%,内河水体功能达标率下降到33%左右,水质下降的趋势显著。而到了2003年,劣五类水已占总数的67%,水体功能达标率下降到0%。目前,我区内河水质同我市其他各县市区相比,功能达标率最低,劣五类水比例最高,已属水污染最严重的区域。持续恶化的水环境已成为当前阻碍我区经济社会发展的瓶颈,同时也严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。
造成我区水环境持续恶化的原因,主要有以下四个方面:
(一)经济结构和产业布局不尽合理。我区经济增长速度较快,但质量不高,产业结构层次相对较低,经济增长方式属粗放型增长为主,“轻小散加”的传统产业仍然占主流,新兴产业、高新技术产业整体发展较为缓慢。全区经济结构仍为“二三一”格局,第二产业发展势头强劲,第三产业较弱。2002年,鄞州一、二、三产业占gdp的比例分别为6.1%、68.9%、25%。在全区2万余家工业企业中,国家级高新技术企业仅14家,年销售超1亿元的仅75家,年销售500万元以上的仅1300余家,其余绝大多数为小型企业,这些企业集中在纺织业、服装业、造纸及纸制品业、金属制品业等低端市场,技术层次较低,耗水量大,耗能多,污染严重。这种经济结构和产业布局使得土地、环境、能源与经济发展的矛盾更加突出,资源利用效率不高,生态经济效率相对较低,环境综合效益较差,导致硫氧化物、氮氧化物排放量持续增加,成为造成水环境持续恶化的重要原因。
(二)农业面源污染不断加重。农药化肥的过度使用,不仅危害农产品质量,同时也是造成水体富营养化的原因之一。据统计,目前全区年施用化肥、农药强度分别达到700千克/公顷、35千克/公顷,远高于小于250千克/公顷及3千克/公顷的生态区建设指标要求。同时,畜禽养殖、网箱养殖等对水环境污染也十分严重。据调查,全区畜禽粪尿年产生量约达29.9万吨,污水产生总量达111.2万吨,部分养殖户由于环境意识薄弱,大量畜禽粪尿未经处理直接排放河道或简易堆放在田头,造成内河水体急剧恶化。同时网箱养殖对水体的破坏也日益突出,我区地表水监测断面中的县中点,原来水质虽差,但还能保持在四—五类水质,但随着上下游蚌珠养殖面积的不断扩大,水体中有机污染物急剧增加,水体质量一下下降到劣五类水质,其中氨氮浓度一直处于全区监测断面前三之列。
(三)生活污水面大量广问题突出。目前,全区城乡大量的生活污水未经处理直接排入地表水体,已使生活污染逐渐替代工业污染,成为污染我区水环境、造成水环境质量持续下降的主要原因之一。从我区内河水质的变化情况来看,80年代,内河水质虽有下降,但下降速度较慢,80年代末90年代初工业迅速发展但相应治污设施滞后,水体质量明显下降,这期间主要环境因素是工业污染源。随着国家“一控双达标”、“总量控制”等举措的实施,我区环境保护管理力度不断加强,工业企业的污水治理率和废水达标率显著提高,污染物排放总量明显下降,且每年以近10%的比例削减,但这段时间内河水质仍持续下降。通过对水体污染因子的分析,水体中氨氮的浓度呈几何级数上升趋势,而氨氮的主要来源是生活污水及农业养殖污水。因此,可以这样断定,从90年代起生活污染和农业污染所占的比重不断加大,并已经逐步取代工业污染成为影响我区水体环境的首要环境因素。随着人口的增长、城镇化水平的迅速提升及人民生活生产方式的转变,生活污水的量不断增加,但公共环保设施严重滞后,造成大量的生活污水未经处理直排内河,严重污染了内河水体,造成河水有机污染不断加剧,自净能力减退,河水经常性发臭发黑。如下应、古林、邱隘回龙等一带内河,由于人口集中,生活污水直排等原因,造成该河段经常发黑发臭,群众反响很大。
(四)环保基础设施薄弱。我区环保投资相对偏低,环境基础设施建设滞后,尤其是城镇排水设施严重滞后于社会经济的发展。我区工业废水治理工作相对较好,处理率在95%以上,达标率92%以上,但生活污水的处理率很低,仅部分三产行业和少数住宅小区拥有污水处理设施,绝大部分生活污水直接排放到内河,造成内河污染。在管网建设方面,目前仅新城区(包括鄞州投资创业中心)拥有比较完善的雨污分流的集水系统,明州工业园区
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