我国随班就读的全纳教育实施现状调查研究.docVIP

我国“随班就读”的全纳教育实施现状调查研究 ——以北京市人民大学附属小学为例 一、立项依据 （一）现状与背景分析 1.特殊需要儿童教育日益受到关注 特殊需要儿童，是指在生理上和心理发展的某一方面或多个方面明显地偏离普通儿童的发展水平，只有接受了特殊教育才能充分发展的儿童。这里主要指有特别的学习或适应困难的儿童。在教育公平思潮发展的当今，特殊需要儿童也应与普通儿童一样，享有平等地接受教育的机会成为社会共识，如何保障特殊需要儿童平等、公正的受教育权利成为迫切需要解决的问题。自《关于开展建立随班就读工作支持保障体系实验县（区）工作的通知》（教育部，2002）颁布后，我国特殊需要儿童教育学校（包括普通学校附设特殊教育班、开展随班就读的普通学校、特殊教育学校等），特殊教育教师培养，研究机构设置有了长足的进步。《义务教育法》、《残疾人保障法》等法律法规也有力地保障了特殊需要儿童的受教育权，特殊需要儿童教育问题受到越来越多的重视。 2.全纳教育的兴起为特殊儿童充分发展提供机遇。 传统观念认为，特殊需要儿童应接受特殊教育，这使特殊需要儿童与普通儿童接受着相互隔离、各自平行发展的双轨制教育体系，特殊需要儿童成了“孤岛”，无法融入正常社会生活，遭到社会的不理解甚至排斥，全纳教育对此提出了明确的批评（W.StainbackS.Stainback，1984），认为特殊教育与普通教育应该“重新组合、建构、融合为一个统一的教育体系以满足所有儿童的学习需要。”全纳教育是要加强学生参与的一种过程，主张要促进学生参与就近学校的文化、课程和社区的活动并减少学生被排斥(Tony Booth) ，其基本理念是“加强学生的参与，减少学生被排斥”，即通过加强特殊需要儿童社会性活动的参与，促使社会对其接纳，以满足其充分发展需要。因此，全纳教育理念对特殊需要儿童的发展有积极作用。 3.全纳教育实施现状急需探究 从全纳教育的基本理念来讲，其提出的初衷在于更好地促进特殊需要儿童的发展。但是，只有全纳教育的方式方法与特殊需要儿童的发展相适应，全纳教育才能发挥出最大作用，反之，不但影响其积极作用的发挥，还有可能反而阻碍特殊需要儿童发展。因此，全面了解全纳教育实施现状，对于促进特殊需要儿童更好发展至关重要。 （二）研究综述 1.国外全纳教育研究 全纳教育（inclusive education）理念在20世纪90年代已有所发展。1994年，联合国教科文组织在萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会”上，通过了《萨拉曼卡宣言》，首次正式提出了全纳教育的概念，要求彻底改革现行学校教育体制，设计适合所有学生的课程，倡导所有学生的积极学习与参与，不歧视和排斥任何一个学生。此后，全纳教育思想在世界范围内引起重大反响，许多国家纷纷加入实验和实践的行列。如英国、美国、澳大利亚、西班牙等国，对于全纳教育的研究和实践都发展较快。其中以美、英两国最具代表性： 美国全纳教育研究 美国全纳教育自20世纪70年代以来，经历了四次改革运动的冲击：回归主流教育运动，普通教育主动性运动第一次全纳教育改革运动以及第二次全纳教育运动，推动了美国特殊教育与普通教育的融合，在全纳教育领域取得了一系列的研究成果。 美国全纳教育的研究主要强调如何更好的为实践服务。如著名社会学家梅里尔.哈明（Merrill Harmin）从课程设计的角度论述了对全纳课堂中有特殊需要儿童的教育。耶尔（Mitchell L.Yell）、伊恩博（Michael Imber）和吉尔（Tyll Van Gell）等人，对全纳教育的法律法规做了深入研究。随着全纳教育实践的发展，近年来美国国内以批判反思全纳教育实践为代表的著作不断出现。如艾伦（K.Allen Eileen）的《特殊儿童的早期融合教育》（Exceptional Child：inclusion early childhood education），强调了全纳教育的实施在为儿童实现从家庭向学校以及再从学校走向社会这两个重要过度中发挥的重要作用等。这些争论促使了美国全纳教育理论的日益成熟和丰富。如郝勒汉（Daniel P.Hallahan）的《特殊的学习者：特殊教育导论》（Exceptional Learners：Introduction to special education）认为全纳教育自身应当与时俱进，主张应当将当前由于社会问题所导致的诸如情感问题、交往障碍等都纳入到全纳教育的范畴等。 英国主要通过政府的一系列立法对全纳教育的发展进行指导与规范。如《教育法》（1976）、《沃诺克报告》（1978）、《教育法》（1981）、《教育改革法》（1988）、《教育法》（1993）、《特殊教育需要鉴定与评估实施章程》(1994)、《反残疾人歧视法》(1995)、《所有儿童的成功：满足特殊教育需要》绿皮书(