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WTO农产品贸易规则与中国农业发展策略2经贸招商范文大全 WTO农产品贸易规则与中国农业发展策略 这种支付基于： 第一，固定面积和产量； 第二，基期生产水平的85％或85％以下； 第三，牲畜的固定头数。欧盟将其1995年补偿支付(“compensationpayments”)政策，美国将其差价补贴(“deficiency payments”)纳入“蓝箱”政策捐施免于减让。 (3)出口补贴的规定。在出口补贴方面，以1986年至1990年的平均水平为基础，发达成员实施期内必须将出口补贴预算开支削减36％，将有补贴的农产品出口数量削减21％；发展中成员在1995年552004年的10年中，必须将出口补贴预算开支减少24％。 (4)关于动植物检疫措施的规定。在乌拉圭回合谈判中，动植物卫生检疫措施谈判一直与农业谈判联系在一起，并以一项决议的形式作为农业协议的组成部分，最终该决议是以独立的法律文件的形式出现，成为多边货物贸易之一《实施动植物卫生检疫措施协议》 (sps协议)。协议规定，各成员动植物卫生检疫措施符合国际标准、准则或建议，则该措施被视为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施，各成员应保证以科学原理为依据，在风险评估基础上实施检疫措施。世资组织作为当今最大的多边谈判体系，它超越于世界各种地区性组织之上，体现了世界贸易的未来。乌拉圭回合“农业协议，，则体现了世贸组织为农产品贸易自由化所做的努力成果的集大成者，成为世界农产品贸易自由化的里程牌。乌拉圭回合“农业协议”(uraa)在农产品贸易规则方面取得的突出成就体现在市场准人、出口补贴和国内支持三个方面的限制措施。 　3.多哈会议与农产品贸易规则发展趋势分析依据《农业协议》第20条授权进行的谈判工作已自2000年初着手进行，有121个成员提出多项谈判建议案。主要成员方的基本观点有：美国希望通过大幅降低关税和规范配额，增加市场准入机会，并约束国内支持和取消出口补贴、国营贸易企业。美国指责欧盟将一半的预算用于农业补贴，其农业支持经费是美国的3倍，因此认为欧盟削减的幅度须更大；欧盟各国存在大量剩余农产品，但又难以与美国的优势地位抗衡，因此提出比照乌拉圭回合协定调降平均关税，对国内支持和出口补贴进行逐步改革的主张，“捍卫欧洲农业模式”；日本主张关税水平的设定应给予各单项产品以弹性，而非全面调降；主张考虑农业多功能性和农业安全因素，以证明其对农业持续补贴的合理性；凯恩斯集团有14个成员，主要包括阿根廷、澳大利亚、巴西和加拿大，这些成员在农产品出口上有着巨大的利益，积极推动农业自由化，与美国立场相近；发展中国家主张发达国家的约束关税应大幅调降，取消关税级距，降低高峰关税，发达国家应强制进口所有配额数量，并给予发展中国家优惠待遇，以确保发展中国家在关税配额制度下的市场准入机会。多哈回合谈判于2001年11月在卡塔尔多哈举行的第四次部长级会议上启动，并计划在2005年1月结束。多哈回合确定了一系列中期期限，如计划于2003年3月31日前建立农业谈判模式及各成员方进一步承诺事项，然而由于各成员存在分歧，该期限内未能实现目标。因此wto总干事素帕猜·巴尼巴迪近期表示会对准时完成谈判坚持不懈，呼吁各成员方把坎昆部长会议看作一个分水岭，努力在广泛议题上取得突破。2003年6月26日，欧盟各国农业部长终于就涉及400亿欧元的农业改革方案达成了协议。改革方案的核心是基本改变原来按照粮食产量发放补贴的做法，以及将部分原来直接发放到农业企业的补贴改为发放到欧盟各国，用于调整农业体系结构，这一措施一方面是迫于农产品谈判中的外部压力，另一方面是苦于因补贴而造成的巨额财政负担，总体上该措施有助于wto农业谈判取得进展。 （二）wto农产品贸易规则的分析和评价 根据《农业协议》，各成员必须对非关税措施实施关税化并削减关税；对大宗农产品等敏感品种采取关税配额制和准国家专营制。人世意味着中国必须履行对市场准入、国内支持、出口补贴和动植物卫生检疫方面的承诺。具体表现在：第一，中国承诺从人世之日起取消非关税措施并削减关税，中国农产品长期依赖的进口许可证、进口数量限制、限量登记等非关税措施将被禁用或转化为等值关税，wto下中国总体关税水平将在2004年前下降到17.5%；第二，中国承诺实行关税配额管理，并且不恶化各缔约方现行市场准入机会。在人世谈判中，中国已争取到对小麦、大米、玉米、棉花、豆油、食糖等重要农产品实行关税配额管理；中国2001年前放宽重要农产品的关税配额，2006年前取消部分农产品的关税配额，一般农产品不实行关税配额，每年的配额中有一定的比例给予私营贸易商，如大米的进口配额50%让给私营企业，玉米、棉花配额到2004年由国营和私营企业平分，但对小麦的进口配额使用，国有企业将