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农民增收的现状与困难分析农林牧渔范文大全 农民增收的现状与困难分析 增加农民收入，解决三农问题是改变城乡分割的二元经济社会结构，全面建设小康社会的必由之路。明确目前农民增收现状与难点，是研究解决三农问题的关键。本文试对陕西省农民增收的现状、面临的困难进行分析，以期为有关部门研究农民增收问题提供参考。 　 　一、农民收入现状分析 　 　根据统计分析，目前全省农民收入增长变化呈现如下特点： 　　（一）从增长趋势看，由缓慢增长步入快速增长轨道。据抽查，2003年全省农民人均纯收入为1675.66,比上年增加79.41元,增长4.96%。与1999年相比，净增收入219.47元,年均增加54.87元,增长3.6%。2004年上半年抽查结果，农民人均现金收入为960元，比上年同期增长13.8%，是近年来农民收入增长最快的一年。 　　（二）从数量结构看，表现为两升一降。即工资性收入对农民收入的贡献份额逐年上升。据抽查，2003年农民人均工资性收入达615.93元，占到纯收入的36.8%，与1999年相比，工资性收入占纯收入的比重提高了6.7%，年均增加44.45元，年均增长8.9%。2004年上半年我省人均工资性收入为344元，同比增长16%，贡献率达35.8%；现金收入占农民人均纯收入比重上升。1997-2002年，现金收入占农民人均纯收入的比重由61.8%上升为77.5%。实物纯收入占农民人均纯收入的比重由38.2%下降为22.5%。家庭经营性收入对农民纯收入的贡献下降。2003年，我省农民人均家庭经营性纯收入为919.69元，占纯收入的比重由1999年的63.25%下降为2003年的54.9%。2004年上半年农民人均现金收入960元，其中家庭经营性收入为521元，贡献率为54.2%。 　　（三）从增收成因看，价格和政策因素对农民增收拉动效应较大。1997年以前，粮食价格连续提高，农业产业结构调整初现成效，全省乡镇企业蓬勃发展，农民收入保持较高增长速度。1997年-2003年，乡镇企业发展减速，农产品市场供求关系发生变化，农产品相对过剩，价格持续回落，农民收入进入低速增长期。2004年，粮食等主要农产品价格上涨，我省积极实施税费改革和粮食补贴政策，同时加强了对农村剩余劳动力转移的普查和管理工作，有效地拉动了农民收入增长。据抽查分析，上半年全省农民人均现金收入为960元，比上年同期增长13.8%，是近年来农民收入增长最快的一年。 (四) 从收入水平看,不同区域、不同群体收入差距拉大。1997-2003年全省农民人均纯收入净增391.4元，最高的杨凌示范区农民人均收入增加1447元，最低的商洛市增加496元，两者增幅相差951元。城乡居民收入比由1997年的3.1:1扩大到2003年的4.06:1。 　 　二、农民增收面对的主要困难 　（一）小农模式分散经营，增产不增收。我省农户多以家庭经营为主，生产规模小，经营分散，应对市场风险能力差，农产品科技含量低，进行产业结构调整缺乏市场针对性，生产容易盲目跟风，农产品达不到优质、高产、高效的要求；市场体系建设滞后，信息渠道不畅，经常出现农产品卖难问题。再加上从长期看，农产品需求弹性几乎不变，供给相对过剩，价格持续回落，经常会出现农民增产不增收的现象。 　　（二）农产品加工企业发展滞后，公司+农户模式未能充分发挥作用。我省农产品加工企业规模小，数量少，生产产品附加值低，整体实力不强。截至2002年年底，全省仅有1012个龙头企业，其中规模以上365个，省级重点企业32个，国家级龙头企业9个。在实践中，由于分散经营的农民组织化程度不高，不能组织起来维护自身的整体利益，在与企业的谈判博弈中往往处于被动吃亏的地位。一些龙头企业出于利益驱动，当某种农产品俏销时，往往抢先以其地缘、信息优势从农户手中以低价抢购农产品。而当市场低迷时，由于缺乏与农户之间紧密相连的利益机制和契约关系，这些企业又会率先收回订单，退出购方市场，造成农产品大量积压，不但不能发挥其连接市场和农户的纽带作用，和农户一起利益共享，风险共担，反而在一定程度上助长恶化了市场风险。公司+农户模式亟待完善。 　　（三）企业吸纳就业能力不足，农村剩余劳动力转移空间不大。一是乡镇企业发展减速，效益下滑，农民从乡镇企业得到的收入增幅下降。从全省看，乡镇企业发展速度明显放慢，1995-2002年期间，总共增加了6.3万家企业，年均增长速度为1.1％，其中2001年为0.6％，2002年为-2.67％。乡镇企业吸纳就业能力不足。1995-2002年, 乡镇企业的从业人员年均增长仅为1.5%。其中，2001年乡镇企业的就业人员就比2000年减少2.35万人。由于吸纳就业能力下降，靠乡镇企业增加农民收入的难度进一步加大。此外在市