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如何执行“宽严相济”刑事政策——从末成年人犯罪的量刑情况谈.doc
如何执行“宽严相济”刑事政策——从末成年人犯罪的量刑情况谈...
如何执行“宽严相济”刑事政策——从末成年人犯罪的量刑情况谈如何执行“宽严相济”刑事政策
三、宽严相济,依法正确办理未成年人犯罪案件
正确理解和适用宽严相济的刑事政策,贯彻落实于办理未成年人案件的工作之中,以惩罚犯罪,维护社会稳定,维护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。
什么是宽严相济呢?宽严相济就是宽大与严厉相结合,就是坚持教育与惩罚相结合,宽大以严厉为底线,严厉中又要保障人权,体现以人为本。“济”,在此有相互渗透、补充、结合的意思。宽严相济就是宽与严的对立统一,是完全符合马克思主义哲学基本原理的科学提法,是我们办理未成年人犯罪案件必须坚持的指导思想,必须重视的正确的方法论。
宽严相济的原则给我们指明了一条正确适用法律处理未成年人犯罪案件的合理方向。正确地贯彻宽严相济,就是一方面要坚决惩罚犯罪,维护法律尊严和社会稳定,维护人民群众的生命财产安全,另一方面又要注重保护、教育和感化、挽救,体现法律人性化的一面。我们的方针,不是为惩罚而惩罚,根本上是通过惩罚、教育的方式,来维护正常的社会秩序和健康的个人发展。
我们在具体的未成年人犯罪案件的办理中,无论是“宽”,还是“严”,都是为了正确运用法律以实现我们的终极目标。宽严相济的原则在我国刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律条文中都有充分的体现。所以,宽严相济同时具有合法性。
宽与严毕竟是两个对立的概念,分别据以办理同一案件就会产生截然不同的处理思路和后果。那么,掌握宽严相济的尺度是不是很难呢?不是的,宽严相济因其合理合法性而具有实际的可操作性。我们在办理未成年人犯罪案件中,要贯彻宽严相济的刑事政策,就是要讲求一种“火炉效应”。何谓“火炉效应”?我们知道,火炉以其热和光可以给人带来温暖,人们因而亲近它;但是,无论什么人,要触到它,则无一例外地被烫手,使人们对它又充满敬畏,不敢轻易触犯。既令人亲近,又不可侵犯,既有人性化的宽,又有不容怀疑的严,对立统一于一体,这就是“火炉效应”。我们在执法过程中,如果一味“严打”,就不免会扩大打击面,容易“入罪”,让人感到法律是冷酷无情的。而完全冷酷无情的法律不是良法而是恶法。我们不能以自己有偏差的执法理念和执法手段而使本来的良法变成恶法。如果我们一味地“轻缓”宽大,就容易“出罪”,使犯罪分子逃脱法网,就会纵容犯罪,容易使人们认为法律是可以“亵玩”于股掌之间的。过严易枉,过宽易纵,这就会造成司法不公,与公平正义的基本理念相违。所以我们要使执法效果达到一个“火炉效应”,把宽、严二者有机地统一起来,结合起来,全面地看待具体案件。我们在思想上要认识到“严打”与“轻缓”并非绝对对立而不可调和的,而是并行不悖的,既对立又统一,是我们区别不同的情况而采取的不同的方式而已,而皆统一于执行法律办理未成年人犯罪案件之中。不可把二者割裂开来,把二者结合起来,也就做到了“宽严相济”。 这样,在具体的案件办理过程中,我们就不会无所适从,而是胸有成竹。遇到一起涉及未成年人犯罪案件,检察机关在审查批捕和提起公诉环节上,要考虑到未成年人身心特点,根据案件的具体实际情况,考虑到是“推一掌”还是“拉一把”,何种处理方式更能收到良好的效果。如有下列情形的,我们就可以依法适用轻缓的刑事政策,宽以处之:一、主观恶性较小的;二、社会危险性较小的;三、社会危害性不大的;四、偶犯、初犯的;五、属于从犯,胁从犯的;六、确有悔罪表现,愿意弃恶从善、改过自新的;七、确有挽救必要而通过教育、感化、挽救而能达到最佳法律效果和社会效果的。反之属于下列情况,我们就依法从严,坚决打击;一、主观恶性、社会危害性较大的;二、社会反响强烈的;三、属于惯犯、主犯的;四、结伙、流窜作案的;五、屡教不改的;六、属于黑恶势力性质的;七、作案手段残忍,情节恶劣的;八、不捕不诉不足以制止其社会危险性的。
总之,认真研究未成年人身心特点,确实把握未成年人犯罪特点和趋势,正确理解宽严相济刑事政策并贯彻适用于办理未成年人犯罪案件中,就能够很好地打击犯罪,保护人民,维护人权,能够收到良好实效,能够促进司法公正,能够推动我国社会主义法制建设进程,能够促进检察机关的实际工作,具有十分重要的意义。
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