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如何把“以人为本”融入到交警基层中队“三基”工程建设中.doc
如何把“以人为本”融入到交警基层中队“三基”工程建设中
如何把“以人为本”融入到交警基层中队“三基”工程建设中
2007年,是全国公安系统深入推进“三基”工程建设的第二年,也是“三基”工程建设承上启下的关键年份。基层民警是基层基础建设的主体,也是基层战斗力生成的第一要素、公安交管工作的先锋军。只有坚持以人为本的理念,充分发挥基层民警的聪明才智,基层基础建设才能充满生机和活力,各项工作才能有突破性进展。因此,2007年就要从基层民警入手,进一步完善各项机制,充分调动基层民警的积极性、创造性以持续推进交警基层中队“三基”工程建设。
一、从民警的思想认识上下功夫,建立和完善教育机制,努力提高民警政治素质。
政治素质是民警综合素质的核心和基础,思想认识是行动的指南和动力。可以说,通过一年的“三基”工程起步年的教育和工作,我们基层民警对“三基”工程有了一定的认识,但是,新一年的具体努力方向目标还有待于进一步明确与强调,要使我们的民警既要充分认识过去的一年中取得的实质性进步,也要情形地看到与“三基”工程总目标之间的差距,进一步增强角色感、责任感、紧迫感。当务之急,我们要根据自治区总队、市局和市支队2007年公安工作精神,紧密结合我们基层交警队伍的思想工作特点,在全面传达落实的同时,进一步开展具有较强针对性的思想政治工作:1、要以社会主义荣辱观教育激励民警,大力弘扬队伍正气,营造更浓烈的“三基”工程氛围。2、要大力加强忠诚教育和执法为民教育,积极倡导“忠诚可靠、秉公执法、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神和“奋发向上、雷厉风行、深入扎实、争先创优、人民满意”的警队精神,不断加深基层民警对忠诚意识和宗旨意识的认识,永葆公安队伍的政治本色。3、要严格警纪教育,做到将“五条禁令”等警纪铭记于心,在层层签定责任状的基础上,通过全面落实逐级责任制、广延管控触角等形式,进一步强化队伍廉正纠风教育,以确保队伍无违纪、民警无掉队。
二、从民警的业务技能上下功夫,建立和完善培训机制,努力提高民警业务素质。
实践是检验真理的唯一标准,虽然去年我们开展了多种形式、内容的练兵,取得了比较明显的成效,但是在队伍素质整体提高的同时,民警个体的素质、技能的进步与我们实际掌握情况还不尽一致。在新的一年中,我们要进一步改进和加强岗位练兵工作,把在新的交通管理形势下新的理念、方法、技能总结好并去粗取精加以推广。俗话说“听百遍不如做一遍”。因此,我们不仅要进一步加强基本知识、战术、和法律程序等理论培训,更要针对实际问题,通过开展在岗调研,民警将平时工作中遇到的问题整理归纳起来,逐一加以讲解、分析和解决,来真正实现民警执法技能和绩效的实质性提升。因此,需要引导民警参与练兵。其中基层干部能否放下架子善以民警为师是该项工作的关键环节,要抓好队伍的岗位练兵工作,不仅要精心组织实施,不仅要带头学好学精,更要及时在民警群体中提出具有现实意义能引起民警兴趣与共鸣的问题,带头发表意见和开展研讨,把队伍求知求精的气氛带动起来,既融入与基层民警之中,又潜移默化地引导和激励民警随时随地地反思与改进、学习与提高。
三、从民警的主观能动性上下功夫,建立和完善考核机制,不断促发民警的兴奋点。
今年年初,我们已经针对去年队伍管理和业务管理工作中遇到的实际问题进行了全面梳理,重新制订了全新的 “大队整体考核细则”,将“三基”工程有关内容细化其中、渗透其中;但同时,我们又要马上面对“调资”后可操作的考核手段变弱的新问题。因此,就需要我们对考核机制进行更为缜密的思考和改革。我们要充分尊重民警对中队“三基”工程建设的建议权,进一步发扬民主治队意识,让民警参与到考核细则制订的过程中来,通过几上几下、几易其稿,既使中队的整体管理意图得到有效灌输,又使民警感觉受到尊重、受到教育,有效扭转了对考核工作时有的抵触情绪;还要针对不同的责任区的不同管理基础与难度,实事求是、尽量公平的设定考核底数与标尺,让民警勤奋能达标、积极能超额,使民警的勤勉能够显现,规范可以得到褒扬,实效能够量化和反映,更要将民警的特色与亮点加大考核权重,真正消除干多干少、干好干坏一个样的“好人机制”,真正拉开民警在分值上的差距,改变以往以经济手段为主差距不大、促动不足的现象,不断促发民警的兴奋点。
四、标新立异,进一步完善激励机制,增强基层队伍活力。
根据我们现在的社会地位、经济收入等各方面情况,套用马斯洛理论,没有温饱之忧的我们基层民警,正处于需要受到尊重的阶段。这需要我们转变观念,把以往注重偏用有限的积极激励手段,转向以认可、发展、实现民警的自身价值和被认可度的方向来转变。在新的一年中,我们要尊重人才,尊重民警的聪明智慧,尊重民警的所长所好,切实做到人尽其才;要根据民
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