5.第5讲 医政管理幻灯片.pptVIP

第五讲 医政管理 第一节 概述 第二节　医政管理的组织和职能 第三节　医疗机构管理 第四节　医疗服务质量管理 第五节　医疗安全管理 第一节 概述 一、医政管理的概念 二、医政管理的对象 1. 医疗机构 2. 从业人员 3. 医疗活动 4. 医疗设备 5. 医疗技术 6. 医疗市场 三、医政管理的工作性质、任务 （一）工作性质 1. 政府对医疗机构实施指导、督导、领导、监督和评价的职能。 2. 具有很强的计划性。 3. 对医疗机构实施管理的过程中起枢纽作用。 （二）工作任务 1. 贯彻执行国家有关医疗卫生工作的方针、政策、法规和条例。 2. 制订区域卫生发展规划，组织、建设城乡医疗网络，对 区域内的医疗机构实行全行业管理。 3. 贯彻执行国家和卫生部门有关医疗卫生技术管理的条例和制 度 4. 根据本地区实际情况制定实施办法。 5. 保证医疗工作的正常开展。 6. 促进医疗技术进步和医疗水平的提高。 7. 处理医疗工作中出现的各类问题。 8. 负责医疗机构、医疗质量和医疗服务质量的评价。 　　 四、医政管理的基本原则 1．贯彻执行国家卫生工作及有关方针、政策和法规，坚持依法行政 2．坚持多渠道投资发展医疗卫生事业，以公有制为主导，民营、个体私营共同参与，多种形式兴办医疗机构 3．坚持以社会主义精神文明建设和全心全意为人民服务为宗旨。 4．依靠科学技术发展医疗卫生事业；实行全面质量管理、目标管理和标准化管理；坚持质量第一、安全第一、信誉第一。 5．卫生工作的重点在农村，重点加强农村卫生事业建设；坚持以医疗为中心，扩大预防、指导基层和社会卫生工作。　　 6．坚持以社会效益为最高准则，同时讲究经济效益，贯彻勤俭办事业的方针。 第二节　医政管理的组织和职能 一、医政管理组织　　医政管理组织是各级政府卫生行政机构中管理医疗机构、从业人员及医疗活动的职能部门。上下级医政组织之间是工作指导关系。 　 二、医政管理的基本职能 1．规划职能 2．组织职能 3．规范职能 4．协调职能 5．指挥职能 6．控制职能 三、医政司的主要职责  第三节　医疗机构管理 一、概念 （一）医疗机构 是指从事疾病诊断、治疗活动的组织，包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等。医疗机构的宗旨是救死扶伤，防病治病，为人民健康服务。 （二）医疗机构管理 （三）医疗机构登记 二、医疗机构的分类管理 （一）医疗机构分类管理的内容 将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理。 （二）医疗机构性质划分的依据 医疗机构的经营目的、服务任务，以及执行不同 的财政、税收、价格政策和财务会计制度。 第四节　医疗服务质量管理 一、医疗服务的概念 医疗服务是指医疗就够对患者进行检查、诊断、治疗、康复和提供咨询、预防保健、接生、计划生育技术指导等方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食等业务活动的总称。 二、医疗服务质量及医疗服务质量管理的内涵 （一）质量及质量管理 1.质量——质量(quality)是指产品和服务的优劣程度，它是满足规定和顾客潜在需要的特征总和。 2.质量管理——是确定和实施以质量为中心的全部管理职能。 （二）医疗服务质量 医疗服务质量——是指利用已有的最新医学技术和知识，为个人和居民提供医疗服务，并达到理想医疗结果可能性的程度。 （三）医疗服务质量管理 医疗服务质量管理——是指医疗机构在确定质量方针、目标、职责以及在质量体系中进行的诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等措施，使医院提供的服务质量达到规范要求和患者满意的全部管理职能活动。 三、全面质量管理 （一）全面质量管理的概念 全面质量管理(total quality management TQM)是一门现代化管理科学。它建立在经济管理原理、系统科学、数理统计、行为科学和法学基础上，阐述产品或服务质量的产生、形成和实现的运动规律的学科，是介于自然科学与社会科学之间的边缘学科。 （二）全面质量管理的特点和目标 1