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- 2016-10-28 发布于辽宁
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第一章 总则
第1条 编制背景
1. 行政区划调整的背景
2005年机构改革撤镇并入霍尔奇镇,2010年8月自治区决定重新设立复兴镇。将原来的隶属于霍尔奇镇的一个乡镇,重新设定为隶属于阿荣旗所辖乡镇其中的一个。总面积551.2平方公里,辖12个行政村,(红毛沟,靠山村,小黑信子村、大黑信子村、大兴村、天台岭村、老石场村、六间房村、东兴村、铁山村,地房子村和大泉山),70个村民小组,其中少数民族居民组1个。城镇职能更加突出,综合性更强,规模、性质也随之发生变化,需要编制城镇总体规划进行空间布局和协调。
2. 高标准基本农田示范项目的建设
以推进阿荣旗新农村建设和统筹城乡发展为根本要求,全力打造阿荣旗复兴镇高标准基本农田示范项目,为自治区全面建设旱涝保收、高产稳产高标准基本农田起到示范作用,阿荣旗复兴镇高标准基本农田示范项目工程建设规模为2.92万亩,新增耕地面积1023亩,新增耕地率3.50%,高标准基本农田项目的建设必将促使粮食增收,继而带动复兴镇的经济发展。
由于复兴镇目前没有城镇总体规划来指导城镇的建设发展,面临上述各种的发展机遇,复兴镇要更快更好的发展急需编制城镇总体规划。
2012年4月,呼伦贝尔市同创规划设计咨询有限公司接受阿荣旗人民政府的委托,开展阿荣旗复兴镇总体规划的编制工作。
第2条 规划原则
● 规模合理性原则
● 可持续发展的原则
● 三效统一原则
● 远近期结合原则
第3条 编制依据
● 《中华人民共和国城乡规划法》2008.1.1
● 建设部《镇规划标准》(GB 50188-2007)
● 建设部《城市规划编制实施细则》
● 建设部《近期建设规划工作暂行办法》
● 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》
● 《阿荣旗那吉镇城市总体规划》(2011年-2030年)
● 《复兴镇国民经济和社会发展“十二五”规划》
● 复兴镇2011年政府工作总结
● 复兴镇2012年的政府工作报告
● 国家其它有关法规与技术规范
● 复兴镇各部门提供的相关资料
第4条 规划范围
本次规划用地范围:以城区外环路为界,总用地185.67公顷。
第5条 规划年限:2012~2030年
近期2012~201年远期2016~200年? ⑶ 重点解决城镇垃圾、污水、道路等城镇公共设施和基础设施建设,改变城镇形象和城镇面貌,真正实现宜居的生活环境;
⑷ 调整工业结构,合理布置工业用地,保证复兴镇经济稳定协调发展。
第二章 城镇性质与规模
第7条 城镇职能
⑴ 阿荣旗重要的商品粮生产基地
⑵ 镇域的政治、经济和文化中心
⑶ 镇域范围内公路交通枢纽和物资集散地
第8条 城镇性质
复兴镇政治、经济、文化中心,发展以;2030年。以科技进步和制度创新为手段,以市场为动力,强化工业发展,推动旅游、农业等优势资源的产业化,谋求域的超前发展,提升在域的经济贡献与区域地位,推动镇域社会经济的全面进步,在全面实现小康社会建设的基础上争取提前基本实现现代化。
结合工业化推进与农业产业化发展,吸引产业与人口向镇区集聚,迅速扩大城镇规模,增强其对镇域的辐射能力和在域中的地位;加快镇域和镇区的基础设施建设,大力促进教科文卫事业发展,全面提高全镇人民的生活质量和劳动素质;结合,改善镇区景观质量,塑造全新的富有特色的城镇形象。
充分利用区位、土地资源优势和现有产业基础,继续壮大并逐渐提升已有的主导产业,进一步优化产业结构,吸纳的工业扩散,同时通过招商引资积极引进新的工业企业,促成工业经济量的扩张和质的提升。
充分利用地处区域交通的区位优势,发展物流、仓储以及相关的服务于工业生产和交通运输的第三产业;以现代农业园区建设为载体,以效益提升和结构优化为重点发展现代农业、城郊农业、观光休闲农业。
第三产业发展策略
着力营造商贸物流业、现代服务业为主导的第三产业体系。
商贸物流业
利用复兴镇的交通区位优势,积极吸引来自于各地的各种资金,大力发展现代物流业。加强物流基础设施建设,大力发展第三方物流和生产型服务业,积极推进物流平台的建设:物流园区建设、配送中心建设、物流信息平台建设。同时配合旗域内各个不同的产业基地及城区建设,在区域交通物流方面融合现有运输、仓储资源,发展现代物流。延伸服务功能,增加服务产品,强化物流意识,提高优质高效的物流服务。
现代服务业
大力扩充产业结构,实现产业结构的升级,必须大力促进服务业的进一步发展,加速农村人口向城镇集中,为培育新的城镇形象和加速城镇化进程创造前提条件。
积极发展连锁、配送、代理、电子商务等现代营销方式,形成以大型购物中心为骨干,大型超市、仓储式商场、专卖店、便利店为特色的多元化、多层次的销售网络,构建布局合理、结构优化、服务优质的现代商业零售体系。
第13条 总体发
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