全市国税工作会上的讲话.docVIP

站在新起点 再创新业绩 在科学发展观指导下胜利前进 ——…同志在全市国税工作会议上的讲话 （2006年2月10日） 同志们：这次会议是在深入学习党的十六届五中全会精神、市委十一届四次全会和经济工作会议精神的形势下召开的，是2006年乃至“十一五”时期的一次重要会议。会议的主要任务是学习传达全国、全省、全市国税工作会议精神，总结“十五”时期国税工作，确定“十一五”时期税收与改革的基本思路，部署2006年的国税工作。刚才，我们传达了上级会议精神，通报了2005年岗位目标考核情况和2005年..市国税局党组的表彰决定。下面，根据市局党组研究的意见，我讲三个方面的问题： 一、“十五”期间国税工作成效显著，为支持经济发展和社会进步做出了突出贡献 “十五”时期，全市国税系统在上级局和..市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“聚财为国，执法为民”为宗旨，树立科学发展观和税收经济观，弘扬..国税精神，与时俱进，真抓实干，创新发展，圆满完成了各项工作任务，取得了三个文明建设的丰硕成果。 （一）税收征管得到强化，税收收入规模和质量得到极大提高。大力推进税收征管改革，积极构筑信息化支持下的专业化管理的税收征管新格局；实施了精细化管理，推广完善了税收管理员制度；纳税评估得到不断深化，探索出了日常评估和专业评估相结合的新路子。推广使用税控器具，提高了企业所得税管理水平，规范了车购税征管，强化了个体工商业户和集贸市场税收征管，改进出口退税申报、审核、审批办法，实现了办税服务厅实体化，进一步规范了机构设置，强化了对税收工作的集中管理。 “十五”期间，全市共组织国税收入38.78亿元，年均增长12.36％，比“九五”增长82.75％，增收175600万元。其中，2005年收入达到100910.22万元，收入总数和增幅均创历史最高纪录。国税收入占GDP的比重达到5.91％。五年来共落实税收优惠3.87亿元，为地方提供财力12.34亿元。税收登记率、征期申报率、税款入库率逐年递增，到目前均达到和超过省局规定的目标，在泰安市国税系统名列前茅。 （二）税收执法进一步规范，依法治税深入人心。贯彻国务院关于全面推进依法行政实施纲要和上级局的落实意见，不断增强法制意识，切实提高执法能力。整顿规范税收秩序，加强与工商、地税等部门联系，全市统一使用了个体定税软件，有效杜绝了定税当中的随意性和暗箱操作。强化税收稽查，充分发挥了稽查重拳打击、震慑税收违法行为的作用。仅2005年，我局共检查纳税户186户，查补税款、罚款、滞纳金万元。 CTAIS软件上线运行，实现了增值税专用发票控管和税收征管的高度信息化，实现无纸化办公和与工商、地税、银行等部门的信息共享，实现了由传统征管向现代化征管的跨越。初步形成了多元化申报，集中征收，分类管理，一级稽查的新征管格局，踏上了信息化管理的高速公路。 （四）纳税服务进一步优化，征纳关系更加密切。按照征管法赋予的职责，进一步优化纳税服务，创立了“全程融合式服务”模式，结合招商引资工作，规范服务内容和操作标准，简化办税程序，下放审批权限，提高办税效率，积极开展纳税信用等级评定工作，完善“12366”热线服务功能，在税收工作的全过程开展纳税服务，使纳税人能够理性立项、守法经营、合理决策，为经济发展起到良好的推动作用。限时服务、延时服务和特别时段服务，以及局长值班日制度、纳税辅导制度、税企联席会议制度得到了有效落实。2004年，新华社《内部参考》报道了我们实行全程融合式服务的经验。2005年，我局全程融合式服务的经验在泰安市国税系统做了书面交流，《泰安日报》以《苏州客商的感动》、《泰山周刊》以《税官帮我解难题》等为题反映了我们的纳税服务工作。近年来，我局连年被..市委市政府授予“服务地方经济先进单位”。94%的在职干部达到了大专以上文凭，几乎每个工作人员都能利用计算机开展工作，全部具备了计算机初级以上水平，逐步实现了人才结构由单一型向知识型、科技型、复合型的转变。二是科学使用人才。审时度势，抓住机遇，以征管机构人事改革为契机，合理调整了组织结构，优化了人力资源配置，为税收征管改革和信息化建设打下了良好的基础。工作人员从2001年的210余人下降到目前的166人。尤其是2001年的“三项改革”，精简了机构，理顺了关系，分流了人员，焕发了士气，为整个“十五”期间的国税工作打下了良好的基础。三是保护爱护人才。紧紧围绕税收工作中心，以“两权”监督为主线，以领导干部廉洁自律为重点，以行风建设为突破口，深化教育，标本兼治，从源头上预防和治理腐败。五年来，没有一人违反法律法规，保证了队伍的平安健康发展，被省国税局评为“党风廉政建设先进单位”。同时，我们以强化基层标准化建设为着力点，积极争取各级支持，办公环境和生活环境实现质的飞