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围绕监管城乡社保会议发言 同志们： 为进一步扩大城乡社保的覆盖范围，做好城乡社保工作。根据县政府安排，今天在这里召开全县城乡居民社会养老保险工作会议。我认为，这次会议开得很及时，也很必要。城乡居民社会养老保险制度搞了一年了，取得什么成绩，存在哪些问题，确实需要好好理一理，总结分析一下。刚才， 局长对一年来的城乡居民社会养老保险工作做了全面总结回顾，并就年度工作做了具体安排，镇、乡、乡、乡、乡 个乡镇作了典型发言，和大家分享了先进的经验和做法，讲得很好，很实在。下面我结合前不久省政府召开的全省城乡居民社会养老保险工作推进会精神，就这项工作，再讲三点意见。 一、进一步统一思想认识，切实增强做好城乡居民社会养老保险工作的责任感 根据省、市统一部署，从去年 月启动城乡居民社会养老保险工作以来，通过各乡镇、部门的共同努力，城乡居民社会养老保险工作取得了显著成效，得到了上级有关部门的充分肯定和社会各界的广泛认可。一年来，全县共有 万人参加城乡居民社会养老保险，养老保障覆盖面提高到 ，圆满完成了年初制定的的城乡居民养老保险参保缴费率达到 的目标任务，有力地促进了社会养老保障体系建设，体现出了三个方面的成效： （一）党委、政府在群众中的公信力得到进一步提升。一年来，县乡两级党委、政府进一步加强了大局意识和责任意识，以对群众、对事业高度负责的态度扎实地开展这一顺民心、得民意、惠民生的工作，并将其作为贯彻落实科学发展观、推进公共服务均等化、实施农村“三民工程”的切入点，精心组织，周密实施。为确保基础养老金的及时准确发放，各乡镇（园区）、人劳局等有关部门克服了时间紧、任务重、人手少等诸多困难，在规定时间内，完成了享受待遇人员的有关信息采集、整理、审核工作。县里也于 月 日，在乡詹村村举办了首个基础养老金发放仪式，得到农村居民，特别是农村老年人的热烈拥护。随后，全县年满 周岁以上符合待遇享受条件人员的基础养老金也都于春节前陆续发放到位。可以说，今年是城乡居民社会保障体系建设推进力度最大、公共财政投入最多的一年，也是党委、政府在群众中的公信力得到快速提升的一年。 （二）党委、政府的执政能力得到很好的检验。民生保障事关民心向背，是衡量党委、政府执政能力的重要标尺，也是以人为本执政理念的根本要求。为此，我们把城乡居民社会养老保险工作作为执政能力建设的重要内容，作为强化政府公共服务职能的重要突破口，作为解决群众最关心、最直接问题的重要抓手。各乡镇、园区和相关部门齐心协力，密切配合，通过一年来的共同努力，圆满地完成了参保缴费率达到 的目标任务，走在全省、全市前列。党委、政府的执政能力得到很好的检验，党群关系、干群关系得到了进一步的融洽，促进了社会的和谐与稳定。 （三）社会保障体系建设得到了有力促进。截止年底，全县总人口为 万人，其中 周岁以上非在校生人口 万人。机关事业单位财政供养人员和参加城镇职工养老保险人员 万人，纳入被征地农民基本生活保障 万人，享受最低生活保障待遇 万人，社会养老保障覆盖面仅为 。绝大部分城乡居民仍然是“家庭养老”的生活模式，无法得到社会保障。城乡居民社会养老保险制度实施后，养老保障覆盖面得到了很大程度的提高（达到 ），社会养老保障体系建设取得了长足发展，为实现省政府提出的“到年实现人人享有基本养老保障”的目标跨出了坚实的一步。 但是我们也必须清醒地认识到，目前城乡居民养老保障体系建设尚处于起步阶段，起点低、保障水准不高，与经济社会发展的要求和人民群众的期望值还有很大差距。这当中：城乡居保与其他社会养老保险制度的政策衔接如何进一步完善，城乡居保经办信息的共享能力如何进一步加强，基层经办机构的经办能力如何进一步提高等，参保覆盖面如何进一步扩大等等问题都需要我们进一步深入下去、创新工作方式方法、健全体制机制，脚踏实地地开展工作。可以说推进城乡居民社会养老保险平稳、健康、可持续发展，我们在座的每一个人任重而道远。 最近召开的中央十七届五中全会提出，要着力保障和改善民生，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，推进基本公共服务均等化。而建立和实施城乡居民社会养老保险制度正是社会保障体系建设的一个非常重要的内容，它解决了我国社会千百年来养老这么一个巨大的社会问题，是深入贯彻落实科学发展观、实现广大城乡居民老有所养、促进社会和谐的重大惠民政策。因此，做好这项工作意义非常之重大。我们必须进一步统一思想认识，认真贯彻全省城乡居民社会养老保险工作推进会议精神，在实践中进一步研究、摸索、解决一些实际问题，使这一惠民政策覆盖到更广大的人民群众。 二、明确目标、狠抓落实，着力推进城乡居民社会养老保险各项工作 党的十七届五中全会指出：着力保障和改善民生，必须提高政府