沅陵县标准化财政建设实施方案.docVIP

沅陵县标准化财政所建设实施方案 为进一步提升乡镇财政科学化、精细化管理水平，提高乡镇财政干部队伍整体素质，强化乡镇财政所基础设施建设，根据湖南省财政厅(湘财乡函[2011]1号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想和建设目标 指导思想：以科学发展观为指导，围绕深化农村综合改革、建设社会主义新农村和促进乡镇财政所管理为中心，努力提高乡镇财政干部队伍政治思想素质和业务工作水平。 建设目标：从2011年开始至2014年，力争用四年时间，使全县90%的乡镇财政所达到“五个标准化”，即：组织机构标准化、业务工作标准化、内部管理标准化、队伍建设标准化和基础设施标准化。 二、主要工作任务 1、建立健全组织机构。实行所长负责制，设核算会计、票证专管员和信息操作员岗位，岗位、职责、考核明确到人。 2、制定完善业务规范。制定完善乡镇会计集中核算、村账乡代理、乡镇财政资金监管、惠农补贴一卡通发放等工作流程。 3、贯彻落实内部制度。①规范财政所各项管理制度；②推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制。③平时单项考核和年终综合考核相结合，分值指标量化到工作，责任明确到个人。 4、合理优化财政队伍。①加强对现有乡镇财政干部培训、轮训，每年至少举办一期不少于5天的培训班。②严格选人用人标准，公开招录优秀高校毕业生充实基层财政队伍，四年计划共招录20人以上。③促进乡镇财政干部交流或提升，提高财政干部政治经济待遇。 5、推进基础设施建设。①改善办公条件，标准化财政所至少拥有所长办公室、会计核算办公室、为农服务办公室、综合办公室和资料档案室等5间办公室。②配置办公设备，标准化财政所至少有5台电脑、3台打印机等，内外网畅通。③优化办公条件，标准化财政所至少窗明几净，整洁规范，办公环境优雅。 三、评价标准 ①组织机构健全；②业务操作规范；③内部制度完善；④人员配备合理；⑤基础设施达标。 四、组织领导 县财政局成立标准化财政所建设实施工作领导小组，负责组织开展乡镇财政所标准化建设工作，制定科学、具体、操作性强的评价标准。一把手亲自抓，分管领导和乡财局局长具体抓，并抽调人员专门负责相关工作，对乡镇财政所标准化建设实行全程监督，确保项目建设达标，资金使用合规。 五、工作步骤 1、分步实施。全县乡镇财政所标准化建设采取分年度、分步骤实施：2011年实施4个，2012年实施8个，2013年实施8个，2014年全面完成。 2、实施方法。各乡镇财政所根据全县财政所标准化建设标准和计划，结合本所实际，制定出建设计划及详细建设方案，提交乡镇政府审核，审核通过后报县乡财局立项，由县乡财局根据各所实际，统筹安排每年的具体名额。 3、评价验收。每年12月县乡财局组织人员对申报的乡镇财政所进行评价验收，对综合评价达到95分以上的，由县财政局授予标准化财政所称号，并给予一定的资金奖励。 财政所长岗位职责 ? 1、乡镇财政所实行所长负责制，财政所长负责全所全面工作。 2、自觉接受县财政局和乡镇党委、政府的领导，自觉接受县乡镇财政管理局的业务指导和监督。 3、负责组织全所人员学习贯彻落实党和国家的方针、政策，认真执行财务会计法规和规章制度，提高工作质量和工作效率，确保工作有序进行。 4、负责财政所工作人员管理，做好政治思想工作，积极组织干部职工政治业务学习；搞好廉政建设，增强文明办公和为民服务意识；关心本所干部职工生活，调动工作积极性。 5、负责乡镇财政收支监督管理，组织年度预决算编报、预算调整执行及情况分析工作。 6、负责实施各项涉农补贴资金的发放工作，落实好农村公共财政的各项政策。 7、负责落实“乡镇会计集中核算”、“村财乡代理”等管理规定，监督核算中心与银行每月对账，发现问题，及时查明原因，严肃处理。严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作。 8、负责财政所规章制度的制定和执行，对工作人员岗位责任进行考核。 9、不断改进工作作风，注重调查研究，解决工作中出现的苗头性、倾向性的问题，为上级领导决策提供翔实的材料。 10、增强防范意识，加强业务岗位检查，发现问题及时解决，并实行备案制，防止违法违纪、安全事故的发生。 11、完成领导交办的其他工作。 主管会计岗位职责 1、负责掌握核算单位收支指标，监督核算单位预算编制的执行情况； 2、审核核算单位原始凭证，做好大额资金流出登记工作； 3、及时审核录入的记账凭证，准确掌握核算单位银行存款情况，防止透支报账； 4、保管核算单位报送的各种备案表、财务制度等重要资料； 5、监督录入会计准确填开银行支付票据，对核算单位资金的安全负责； 6、坚持每月与银行核对存款余额，编制银行余额调节表，确保中心总户余额与银行中心户余额一致； 7、完成其他交办的工作。 录入会计岗位职责 1、负责做好会计核算工作，及时