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学校教育教学秩序稳定实施方案 一、成立维护学校教育教学秩序稳定应急领导小组 在学校安全事故应急领导小组的统一指挥下，成立维护学校教育教学秩序稳定应急领导小组，统一组织和指挥学校发生重大群体性突发事件的应急和处置工作。 组长： 副组长： 成员： 办公室主任： 成员： 二、应急处置项目 本应急处置项目是学校发生人数较多、影响较大聚会，并可能走出校门，或者冲击校园，造成重大社会影响的重大群体性事件。 三、应急处置类别划分 按照《市区人民政府突发公共事件总体应急预案》划分应急处置类别。 一般突发公共事件：是指事态比较简单，矛盾冲突一般，对学校师生的人身安全、财产和教育教学秩序影响相对较小。 重大突发公共事件：是指发生的事态比较复杂，矛盾冲突复杂，问题难以理清，对危及学校财产、威胁师生人身安全、教育教学秩序造成影响。 特大突发公共事件：是指发生的事态复杂，矛盾冲突尖锐，问题发展态势危及校园师生、财产的安全，严重影响学校教育教学正常秩序，并有冲击校园或走出校园上街聚会的趋势。 四、处理校园重大群体性事件遵循原则 1．贯彻“安全高于一切,一切服从安全”的原则。保障在校师生的生命安全，最大限度地减少因群体事件的冲突，造成人员伤亡等滋生、衍生事故。 2．落实“以防为主”的原则，健全学校安全工作周报、月排查等综合信息分析和按时上报制度，准确预防、得力防范，及时发现矛盾，积极解决纠纷，有效预防学校重大群体性事件的发生。 3．遵循“依法规范”的原则，以《治安管理处罚条例》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《信访条例》等法律为主要依据，以法规为准绳，科学决策、统一领导、责任到人。 4．贯彻“分级负责”原则，学校一般性群体性事件先期由学校、部门处理，将矛盾解决于萌芽状况，解决在学校基层中，严防逐级抬升。 5．落实“反应迅速”的原则，保证学校、各职能部门及时有效收集上报重大群体性事件的有关信息，严密监控势态的变化，事发学校确保早发现、早报告、早控制，视逐级抬升趋势启动相应的应急预案。 6．贯彻“公众参与”原则，发挥学校、各部门，以群防、群控、群救为核心，建立全员动员体系。事发前、事发后组织可动员力量开展工作，做到思想准备、预案准备、机制准备、物资准备，严防事件的扩大化。 五、处置重大群体性事件的报告及处理程序 （一）实行学校一把手负责制。学校发生重大群体性事件学校必须在第一时间向街道教育办、并向区教育局报告。 （二）学校主要领导必须第一时间赶往事件现场，本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断采取有效措施疏导、隔离、调解聚众人员，避免矛盾冲突升级。同时视势态启动应急预案。 1．发生一般性突发事件，学校领导第一时间亲临现场，主要领导挂帅处理，将事件真相及时报告街道教育办。处置结果报告街道教育办和分管教育的街道领导。 2．发生重大突发事件，学校全体领导必须在第一时间赶赴现场协调、调解、指挥，将事件真相及时报告街道办和区教育局。区教育局启动联动应急预案，区教育局和事发街道办领导赶赴现场做好处置工作。处置结果报告区政府主管教育领导和区应急指挥中心。 3．发生特大突发事件，启动《小学安全事故应急预案》，并及时向街道应急指挥中心街道教办，向110、120、119、122等相关职能部门联动报案，请求援助。处置结果报告街道办、街道应急指挥中心、街道教办。 六、责任追究 对缓报、瞒报，不及时启动应急机制，导致延误有效处置学校重大群体性事件造成严重后果的，按照《区学校安全责任追究办法》（试行）追究相关部门和人员的责任。 学校教育教学秩序稳定实施方案 这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署２０１２年工作目标任务。 一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作 招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占