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粮食信托合作社:资金互助社融资制度的创新 梨树县凤翔粮食信托合作社 李凤祥 2010年12月6日-8日 北京·中国人民大学 引言:农户传统储粮方式 一、什么是粮食信托合作社? 粮食信托合作社是指本社成员基于对合作社的信任,将粮食委托合作社保管、储藏、销售等信用委托法律行为。 二、为什么要发展粮食信托合作社? 粮食信托制度是源于闫家百信农村资金互助社制度性创新 梨树县凤翔农民专业合作社成立于2007年8月,最初主要组织社员进行种子、农药、化肥、饲料等农资的联购分销。 2009年初,社员入股150多万元,计划建立饲料厂一座,并兴建近8000平方米的厂区和近600平方米厂房和办公场所,同时合作社也面临巨大的融资压力。经百信社员高亚军介绍,认识了百信资金互助社理事长姜志国,并邀请他帮助我们发展资金互助社。 姜志国和姜柏林两位老师结合百信资金互助社的制度经验和发展困境,根据风翔农民合作社的实际情况及良好的群众基础,帮助我们设计了“一体两社、相互融资”的粮食信托制度基本模型。 百信的困境:仅仅依靠社员股金和存款,不仅难以满足社员日益扩大的贷款需求,也难以保证临时性存款支付。而向银行融资政策国家尚未配套。 风翔的基础:1有原计划兴建饲料厂的闲置厂区适合粮食存储。2通过三年的实践,合作社积累了丰富的管理经验。3有153户社员的积极拥护。 粮食信托合作社模式成型:以粮换钱,以钱换粮,以农民为主体,资金互助社与粮食信托合作社相互融资支持。 三、我们是如何发展粮食信托合作社的? (一)宣传发动,骨干带头。 (二)示范带动,优先群众。因粮食信托合作社需要一定的场地和储粮器材,受合作社条件限制,对普通社员,优先安排入场信托管理。 (三)开出仓单,授信额度。社员将粮食存入合作社场所后,由粮食信托合作社开出仓单,标明存货数量,授信仓单质押贷款额度,社员可以在信托期内任何点随时向农村资金互助社贷款。 (四)自主决策,择机销售。粮食信托合作社向农户提供粮食市场价格行情,分析粮食价格走向,由社员自主决策粮食销售时机,以获得较好的市场收益。 (五)独立储存,免收费用。每户粮食虽然集中到社,但实行分仓保管,不归大堆。同时为促进社员对粮食信托合作社的了解和认识,暂时免收服务费用。 四、开展粮食信托合作社取得的成效 现已有33户进行了粮食信托,信托400多吨。因受场地及储粮设备的限制,还有很多想进行粮食信托的社员还没进来。 (一)增收效益明显,每垧(公顷)地增收3000元。 (二)示范效应明显。 (三)得到了地方党委和政府的支持。 * * * * * * *
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